胡锦涛主席在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中说：“减轻中小学生课业负担”。国际音标是英语学习中最大的负担

违反义务教育法的国际音标教学法和全词教学已构成玩忽职守罪

学生杀害老师惨案频繁发生

《中华人民共和国义务教育法》从2006年9月1日开始施行。义务教育法规定： “义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量。” “国务院教育行政部门根据适龄儿童、少年身心发展的状况和实际情况，确定教学制度、教育教学内容和课程设置，改革考试制度，并改进高级中等学校招生办法，推进实施素质教育。学校和教师按照确定的教育教学内容和课程设置开展教育教学活动，保证达到国家规定的基本质量要求。国家鼓励学校和教师采用启发式教育等教育教学方法，提高教育教学质量。”“教科书根据国家教育方针和课程标准编写，内容力求精简，精选必备的基础知识、基本技能，经济实用，保证质量。”“ 任何社会组织或者个人有权对违反本法的行为向有关国家机关提出检举或者控告。发生违反本法的重大事件，妨碍义务教育实施，造成重大社会影响的，负有领导责任的人民政府或者人民政府教育行政部门负责人应当引咎辞职。”
全国人大常委会法制工作委员会副主任信春鹰解读《义务教育法》时说： “希望我们每个公民在这个方面能够履行我们公民的权利，就是当你们发现有这样的问题，它是我们第九条规定的内容的时候，你们就应该提出来指控，提出来检举和控告，要求他承担法律责任。” “我们也了解到很多地方在义务教育阶段给学生的课程设置了很多很不必要的内容，尤其是英文。事实上在义务教育阶段，义务教育的内容应该是法定的，各个学校在给学生增加课程的时候，必须要考虑到国家的基本标准。”
按照中央领导的重要批示精神，从2005年6月开始，教育部与中宣部、人事部、社科院、团中央、国家统计局等部门联合进行了素质教育系统调研。这是一次高规格、全方位、大规模的系统调研。调研结果是：“素质教育喊得轰轰烈烈、应试教育抓得扎扎实实。”“国家规定的课程计划难以落实”“任课教师认为教材难度过难和较难的前三门学科是外语（57%）、历史与社会/历史/地理（37%）、科学/生物/物理/化学（35%）”“教师认为所教学科教材量太多和较多的前三门学科是外语、历史与社会（含历史地理）和语文”“大部分县及县以下的小学合格英语教师的比例不超过10%”“‘合格教师’不合格的现象严重”“教师培训‘走过场’，‘教师培训就是应付，交上钱，答答卷子，培训完毕。’”“学生课业负担过重仍然未能有效扭转。”“许多中小学生作业多、补课多、考试多”“许多中学生步入校门时的心情感到“郁闷”、“紧张”、“疲惫”、“厌烦”、“焦虑”或“恐惧”。”“综合调研情况，调研组认为，当前加快推进素质教育有着极大的紧迫性，进一步推进素质教育必须摆在整个现代化建设全局中更加重要的战略地位。”基础教育课程改革作为实施素质教育的主要载体，违法的教科书严重阻碍了实施素质教育。
2005年7月8日北京《信报》刊登记者写的文章，文章写到：“刚刚结束的中高考，孩子的分数成为家长眼中的焦点，而其中英语考分，则是这焦点中的焦点。据统计，60%以上的学生因英语没考好而将错失升入理想学校的机会。来自教育部门的调查资料表明：我国80%的中小学生英语学习水平未达到教学大纲的要求。糟糕的英语成绩成了学生最大的绊脚石。对于家长，他们看到的是英语危机带来的前途危机！”
教育部高等教育司司长张尧学说：“很多大学生花三分之一的学习时间在英语上，但是依旧不能摆脱“哑巴英语”的窘境，学校培养出来的学生不能满足社会的需要。针对这样的情况，大学英语教学改革势在必行。”
《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》“玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。”“涉嫌下列情形之一的，应予立案：
1、造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者重伤2人、轻伤4人以上，或者重伤1人、轻伤7人以上，或者轻伤10人以上的；
4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失30万元以上，或者直接经济损失不满30万元，但间接经济损失150万元以上的；
8、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的；
9、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。”
违反义务教育法的国际音标教学法和全词教学构成玩忽职守罪的证据：
1、素质教育系统调研结果表明：“在新课程实施中有200多万名教师参加了各种培训。”其中英语培训最少有120万名，按每个教师交300元培训费计算，90%即100万名不合格英语教师交的培训费就是3亿元。这就是违反义务教育的英语学习方法造成的一项间接经济损失
2、国家领导干部的亲属就读的北京小学不学习国际音标，采用全词教学法。家长很担心亲属的英语教学质量。绝大多数的学生都在校外补习英语。素质教育系统调研结果表明：城市里80%的学生在校外补课。素质教育系统调研结果还表明：学生学习负担很重。如果学习成绩好，哪个家长忍心叫子女到校外去补课。实施义务教育法后，学生不用交学费，但是学生花在校外补习英语的费用远远大于以前交的学费。比如称为第二课堂的剑桥少儿英语，分预备级、一级、二级和三级，湖北民族学院举办的“剑桥少儿英语”收费标准：预备级720元、一级720元、二级980元，三级1290元，合计3710元。详情点击此处。而据教育部周济部长透露，免除学杂费后，平均每个小学生年减负140元。详情点击此处。6年共减负840元，远远低于3710元。在校外补习英语交的学费就是违反义务教育的英语学习方法造成的又一项间接经济损失。
3、学生自杀学校赔付给家长的费用是违反义务教育的英语学习方法造成的又一项间接经济损失。
4、由于学习国际音标增加了学生的学习负担，导致很多学生自杀，学生杀害老师，引起民愤，互联网上大于482个网站报道“中国在口口声声素质教育，一片减负之声中，没有减掉任何负担，减掉的仅仅是一条条鲜活的生命。”大于22,700个网站报道“我就是个坏学生，还坏到家了……我恨老师，更恨学校、国家、社会……我要发泄，我要复仇，我要杀老师”。这种煽动不满情绪的言论在互联网广泛流传，对构建和谐社会是极大的危害。这是严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响。
5、由于学生自杀引发暴力冲突事件，例如今年6月21日，贵州省瓮安县一名初中二年级学生李树芬跳河自杀，引起了6月28日上万人的暴力事件，造成县委大楼被烧毁、县政府办公大楼104间办公室被烧毁，县公安局办公大楼47间办公室、４间门面被烧毁，刑侦大楼14间办公室被砸坏，县公安局户政中心档案资料全部被毁，42台交通工具被毁，被抢走办公电脑数十台。事件中共造成150余人不同程度受伤。惊动了胡锦涛主席。贵州省委和黔南州委7月4日对瓮安县党政主要负责人作出处罚决定：县委书记王勤、县长王海平被免职。点击次处在google网站输入"瓮安“6·28”事件"，竟有342,000个网页报道了该暴力冲突事件。无独有偶，今年6月15日贵州德江县一高三学生自杀，6月25日，死者母亲张明秀到德江县城街上举牌喊冤，短时间引来上千不明真相的群众围观。德江县公安局局长魏华松带领70余名民警赶赴现场，宣传疏散围观群众，将张明秀劝至公安局解释疏导，有效控制了事态。才避免了更大的暴力事件发生，10月5日，中央政治局常委、中央政法委书记周永康作出批示：“对德江县公安局的出色工作要予以表扬。”国务委员、公安部部长孟建柱批示：“德江县公安局成功化解矛盾，避免群体性事件发生的经验很好，请以公安部的名义通报各地学习借鉴。”铜仁地区公安局决定为德江县公安局记集体三等功一次，奖励1万元，对相关单位和有功人员报请公安部、省公安厅记功表彰。点击次处。很多网友发表评论，如“人家死人，公安局庆功，挺好的。”“治标不治本，死得很惨!”点击次处。这更是严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响。
   6、学生杀害老师惨案频繁发生。例如2008年10月4日，山西朔州市第二中学一名老师被学生李明连刺数刀杀害。弑师的学生留下一页“死亡笔记”，他自称要用杀老师的行为来唤醒人们对学生的态度，认识社会，认识国家，认识到老师的混蛋，让教育业可以改变。请点击此处。很多网友发表评论说：“不是老师毁了教育，而是教育毁了老师！教育改革不要指望老师有什么作为，老师必须听命与校长和教育领导。当国家、省检查素质教育实施情况的时候，有几人是真深入老师和学生的？检查的都是学校领导逼着老师做的假数据。我骗你、你骗我，大家心知肚明，但谁也不能捅破，苦的还是教师，真格的是应是教育，应付的是素质教育！无权无势无钱无空闲，要评职称，就得左一次培训、右一次培训，花自己的钱，挤有限的空闲时间学习，……一言难尽呀！教师呀，弱势的代名词！中学教改专家，有几个懂中学教学的实际？有几人深入中学的？”请点击此处。无独有偶，10月20日浙江缙云盘溪中学高一某班班主任潘老师被学生丁某杀死。请点击此处。这更是严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响。
7、数十万名大、中、小学生和英语教师自杀。据卫生部门公布的数字显示：每年约有28.7万人自杀死亡，是四处汶川地震死亡人数的3倍，其中小于20岁的占26%，大学生占50%，除此之外还有约200万自杀未遂者。每个自杀事件引起一批人不满。每年1500多万自杀死亡者的亲友因无法面对亲人自杀的现实，接受过各种类型的心理帮助。学生自杀与教学方法有因果关系，虽然制定教学方法的人对自杀不负主要责任，但要负次要责任。负主要责任者死一个人就要立案，现在死了数十万人，负次要责任者也要立案。自然灾害难以避免，而自杀是可以避免的呀！恳求教育部紧急采取措施，防止自杀事件再次发生。
   今年11月12日在google网站输入"我恨老师，更恨学校"，竟有22,700个网站报道了“我就是个坏学生，还坏到家了……我恨老师，更恨学校、国家、社会……我要发泄，我要复仇，我要杀老师”。比如南方报网报道：点击次处

   下面再列举一些报道学生杀害老师的网站，看着这一幕幕血淋淋的报道，每一个老师都感到心寒，一个受人尊重的“人类灵魂的工程师”行业，竟被违反义务教育的国际音标教学法和全词教学法败坏成高风险行业。请预防您的亲戚朋友成为下一个被害者。
可怜天下父母心，可怜学业未成身先死，可怜教师好心无好报，可悲天下数代人。频频死人的教育，真的不是好教育，而是最恶劣的教育。 点击次处
为什么教师屡被学生杀害?悲哀！教师的悲哀，教育的悲哀，时代的悲哀！古人把老师的地位抬得很高，所谓“天地君亲师”“一日为师，终身为父”，但是社会进入了所谓的文明时期，教师却屡被学生杀害了！谁之过？谁之过？！（内蒙古扎兰屯市陕西渭南广东省化州市黑龙江省双鸭山市湖北安陆市成都理工大学甘肃永登山东文登市湖北当阳山西朔州）点击次处
谁为教师的生命埋单? 搜索“学生杀害老师”，用时0.025秒，找到相关网页约685，000篇。我是老师，我怕，我真的害怕！！！点击次处
熊培云：到底是谁杀了那些教师们？也许，你该慨叹教书是个高危职业了。就在最近不到一个月的时间里，接连发生了三起杀害教师的事件。10月4日，山西朔州某学生将一位年仅23岁，与其素无冤仇的老师刺死；10月21日，浙江缙云31岁的女教师潘伟仙被学生丁某掐死在家访途中；10月29日，中国政法大学43岁的教授程春明被本校一学生砍死在教室里。直至今天，如果你打开电视，不用换台，用不了五分钟，你一定可以听到有关“报仇”的台词（朔州弑师者就在说，“我恨老师，更恨学校、国家、社会……我要发泄，我要复仇，我要杀老师”）；接通网络，更不乏公民“非正常死亡”的新闻以及种种荒诞离奇、背离程序正义的审判。点击次处
慕毅飞：不能靠惩戒学生来规避弑师。沉重的学业负担，激烈的升学竞争，早已让学生不堪重负。尤其是学习成绩不佳的学生，在老师、家长与同学的三重鄙视下，极有可能仇视一切。弑师惨案恰恰是现行教育沉疴不治的病危通知书，不能再被庸医施以“正当惩戒”的猛药了。至于“切实保护教师安全”，在我看来，也是不切实际的迂阔之论。究竟是给每个老师发件防弹衣，还是给每人配个保镖？如果教室里的学生都会对老师以利刃相向，陪同家访的学生都会对老师施以封喉暴行，教师的安全，恐怕是保不胜保，护不胜护的。 点击次处

网易网站评论频道举办的学生弑师案频发，谁的责任？投票结果

·学生弑师案频发，谁的责任？ (得票数:10808)
素质不高的教师	10.09%	1090票
变态的学生	6.14%	664票
管理混乱的学校	7.26%	785票
现行教育体制	76.51%	8269票
投票起止时间:2008-10-29 至2008-10-30

媒体的当务之急，在于通过自己的媒介要给更多的教师足够的信心和勇气，别让暂时依然还活着的老师有太多的兔死狐悲。教师成为高风险行业不是从今日开始，今日一案件无非是将罪恶登峰造极。总之，这个社会将教师妖魔化，已经结出了恶果。这是让广大教师感到最为心寒的地方。点击次处
链环扣紧了吗？—对学校、社会、家庭三结合教育的新思考？“一份来自中国青少年犯罪研究会的统计资料表明，近年来，青少年犯罪的总数已经占到了全国刑事犯罪总数的70%以上，13岁以下的青少年犯罪明显增加，其中十四、五岁少年犯罪案件又占到了青少年犯罪案件总数的70%以上。”点击次处
教师频频被打被杀教育部不知有何良策？这两年，学生辱师事件屡屡发生，竟至于发展到伤害老师。老师每天肩负着管理学生的职责，现在僵化的应试教育需要老师们直接施加于学生，家长、学校、社会对学生的学习成绩盯得一分也不肯放松。上有应试的高压，下有学生的暴力对抗，眼前有残害老师事件的现实，老师面临着的已是人生的安全了。他们怎么办？教育部是老师们的“父母官”，老师落到了这样的地步，教育部是否像保护学生安全那样，也下一个文件维护一下老师们的安全呢？点击次处
学生杀老师，到底谁之过？老师成了整个教育体制的替罪羊，成了代人受过者！老师就是这样一个个被杀害的！可以说，杀害学生的真正的凶手不是老师，杀害老师的真正凶手不是学生，而是教育体制，是整个的教育环境！点击次处
又一个教师被学生杀死：呼吁大家来反思教育（浙江盘溪）此事中的学生，和杀死郝老师的学生一样，想必也是对老师，对学校乃至教育怀着深切的仇恨。“弑师”的事件接连发生，至少应该引起我们的反思：孩子的仇恨从何而来？点击次处
学生杀老师，教育你真的很受伤（广东化州市）点击次处
学生杀师:18岁孩子连捅老师数十刀（湖北安陆）点击次处
当教师被自己的学生杀死……(黑龙江省双鸭山市)点击次处
好学生杀死好老师湖北天门校园命案调查(湖北天门)点击次处
高中男生对班主任批评怀恨在心将其杀死(内蒙古扎兰屯市)点击次处
女老师管教差生被学生家长杀死（江苏无锡）点击次处
湖北当阳一中高二某班一男生用水果刀刺杀班主任点击次处
山东文登市某中学初三学生却因上课看课外书被老师发现与老师发生争吵，当场掏出弹簧刀将老师刺伤、摔倒。点击次处
甘肃永登一中高三9班班主任达建武老师被两学生杀害，还被诬为老师持刀行凶杀学生点击次处
广东化州新时代中学一名初三学生刺杀自己的语文老师，致该老师身上多处负伤，在被送至医院抢救约7个小时后于昨日凌晨4时许身亡。点击次处
陕西渭南某中学19岁的高三学生刘博以查成绩为由进入老师房中，用自制电话线勒住老师的脖子，妄图杀害班主任胡老师。点击次处
内蒙古自治区扎兰屯市岭东中学学生高某便持刀刺杀老师,致老师当场死亡。点击次处

湖南涉外经济学院英语教师被学生敖力杀死(湖南)点击次处
成都高校酿血案青年女教师被学生杀死(四川成都) 点击次处
并不遥远的人和事－记程春明教授之死，中国政法大学程春明教授被学生砍死（北京）点击次处

2008年11月2日，全国未成年人思想道德建设工作经验交流会在杭州圆满结束。中共中央政治局常委李长春对会议作出重要批示，强调要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，关爱孩子、关心成长、关注未来，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加扎实的工作，努力培养和造就千千万万中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，为开创未成年人思想道德建设工作新局面作出新的贡献。如果不改革课程，不减轻学习负担，继续使中学生步入校门时的心情感到“郁闷”、“紧张”、“疲惫”、“厌烦”、“焦虑”或“恐惧”。就很难防止学生杀老师的惨案发生，例如2008年11月19日湖南澧县最大的初级中学——城关中学37岁的老师曾庆岩被学校已开除的一名初中生用匕首刺死。曾庆岩的死，引发了该校老师对自己生存状况的担忧，11月20日近300名老师集体缺席。点击次处。
全词教学法导致美国产生9000万个成人文盲，导致英国政府官员被民众咒骂，中国小学采用全词教学法能学好英语吗?

国际音标的危害

1、增加学生学习负担：英语是表音文字，根据肖水清教授发现的英语读音规则可以准确朗读99.9%的英语，剩下0.1%的英语，标记下标音素字母，这样所有标记了读音符号的快易准英语都能准确朗读。国际音标用另外一套符号来标记英语的读音，学生既要记忆英语的拼写字母，又要记忆英语的读音，音形分离，学习负担增加一倍以上。《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》规定： “减轻学生过重的课业负担，深入推进基础教育课程改革，提高课堂教学的质量和效率，使学生有更多的时间参加体育锻炼。”胡锦涛主席在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中说： “减轻中小学生课业负担”。希望在中学减去国际音标这个最大的负担，而不是减英语教学内容，教育部原来制订的中学英语教学大纲，只要求高中生能够掌握1200个单词。这个要求确实低得不能再减了。
2、干扰学习读音规则：国际音标用48个符号标记英语音素，有些符号是怪符号，如bee[bi:]蜜蜂, part[pa:t]部分, 有些符号是英文字母，但读音不符合读音规则，如die[dai]死, wait[weit]等候, receive[ri'si:v]收到, yes[jes]是, pounds[paundz]英镑。这严重干扰学习读音规则。
3、无法与国际接轨：以英语为母语的国家如美国、英国、加拿大、澳大利亚等国家都不用国际音标，学习了国际音标的学生出国留学时，很难适应外国的英语学习方法。
4、导致教育质量低下：中国五十年代从苏联引进国际音标，五十年的教学实践证明，国际音标导致中国80%的中小学生英语学习未达到教学大纲的要求。2003年12月26日教育部高等教育司司长张尧学透露： “很多大学生花三分之一的学习时间在英语上，但是依旧不能摆脱“哑巴英语”的窘境，学校培养出来的学生不能满足社会的需要。中国大学英语教学将有大变革”。三年来大学英语教学方法和四六级英语考试确实进行了大变革，然而大变革的结果是2006年重庆某大学千余人参加学士学位英语考试，只有13人合格。调查发现，在校期间，34.5％的大学生平均每天花2～4个小时来学英语，每天花4个小时以上学英语的占到14.8％，其中4.9％的学生每天学英语的时间竟然在8小时以上。这些大学生，就是国际音标的受害者。数百名大、中、小学生和英语教师自杀。只要采用国际音标，投入再多的资金，再改进教学设备，也很难提高英语教学质量。按照中央领导的重要批示精神，从2005年6月开始，教育部与中宣部、人事部、社科院、团中央、国家统计局等部门联合进行了素质教育系统调研。调研结果是：“素质教育喊得轰轰烈烈、应试教育抓得扎扎实实。”“国家规定的课程计划难以落实”“任课教师认为教材难度过难和较难的前三门学科是外语（57%）、历史与社会/历史/地理（37%）、科学/生物/物理/化学（35%）”“教师认为所教学科教材量太多和较多的前三门学科是外语、历史与社会（含历史地理）和语文”“大部分县及县以下的小学合格英语教师的比例不超过10%”“‘合格教师’不合格的现象严重”“教师培训‘走过场’，‘教师培训就是应付，交上钱，答答卷子，培训完毕。’”“学生课业负担过重仍然未能有效扭转。”“许多中小学生作业多、补课多、考试多”“许多中学生步入校门时的心情感到“郁闷”、“紧张”、“疲惫”、“厌烦”、“焦虑”或“恐惧”。”“综合调研情况，调研组认为，当前加快推进素质教育有着极大的紧迫性，进一步推进素质教育必须摆在整个现代化建设全局中更加重要的战略地位。”基础教育课程改革作为实施素质教育的主要载体，违法的教科书严重阻碍了实施素质教育。2007年2月4日晚，中央电视台第二套节目播出了“春暖2007爱心总动员”节目。电视中有这么一组镜头：红石林镇中心小学的一个英语教师带学生读英语课文，读着读着，教师就不会读了。解说词说：这个英语教师叫向小琴，师范中专毕业，原来教语文，后参加英语培训2个月，就改行教英语。中国青少年发展基金会秘书长涂猛说：“这个电视短片的确反映了一万多所希望小学的现状。”国务院主抓教育的李岚清副总理说：“我在农村中小学旁听过不少英语课，还没有发现一个能讲标准英语或美语的教师。”这些不合格英语教师，就是国际音标的受害者。有些人会说：“英语学习成绩不好是没有国外的语言环境”。也就是说3亿学英语的中国人不到外国去生活，是学不会英语的，这真是天下笑话。
欢迎英语专家和我讨论各种英语学习方法的优缺点。不用国际音标准确朗读英文是世界难题，让我们共同努力，为攻克这一难题努力奋斗。在多种英语学习方法与国际音标竞争多年，都败给国际音标的情况下，请支持音素字母将国际音标请出中国，为英语改革派争气。
国际音标在一部分人中根深蒂固，要放弃国际音标，必然会遭到一些人的反对，这需要国家的支持。就象当年中国禁止鸦片一样，鸦片在一部分人中根深蒂固，没有政府的支持，靠民众自觉禁止鸦片是不可能的。国际音标就是英语学习中的鸦片。学生一旦学会了国际音标，就难以接受按读音规则读单词。

在中小学教国际音标违反义务教育法的证据

《中华人民共和国义务教育法》从2006年9月1日开始施行。义务教育法规定： “义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量。” “国务院教育行政部门根据适龄儿童、少年身心发展的状况和实际情况，确定教学制度、教育教学内容和课程设置，改革考试制度，并改进高级中等学校招生办法，推进实施素质教育。学校和教师按照确定的教育教学内容和课程设置开展教育教学活动，保证达到国家规定的基本质量要求。国家鼓励学校和教师采用启发式教育等教育教学方法，提高教育教学质量。”“教科书根据国家教育方针和课程标准编写，内容力求精简，精选必备的基础知识、基本技能，经济实用，保证质量。”“ 任何社会组织或者个人有权对违反本法的行为向有关国家机关提出检举或者控告。发生违反本法的重大事件，妨碍义务教育实施，造成重大社会影响的，负有领导责任的人民政府或者人民政府教育行政部门负责人应当引咎辞职。”
全国人大常委会法制工作委员会副主任信春鹰解读《义务教育法》时说： “希望我们每个公民在这个方面能够履行我们公民的权利，就是当你们发现有这样的问题，它是我们第九条规定的内容的时候，你们就应该提出来指控，提出来检举和控告，要求他承担法律责任。” “我们也了解到很多地方在义务教育阶段给学生的课程设置了很多很不必要的内容，尤其是英文。事实上在义务教育阶段，义务教育的内容应该是法定的，各个学校在给学生增加课程的时候，必须要考虑到国家的基本标准。”
“中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定”指出： “深化教育改革，加快教育发展，推进素质教育和创新教育，为建设创新型国家培养结构合理，素质优良的各级各类人才。” “实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006--2020年）》的若干配套政策”指出： “全面推进素质教育。大力推进基础教育课程改革和教学改革。”“大力倡导启发式教学。”“倡导新的学习方式和教学方式。”
《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》规定： “减轻学生过重的课业负担，深入推进基础教育课程改革，提高课堂教学的质量和效率，使学生有更多的时间参加体育锻炼。”
《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》规定：“端正教育思想，转变教育观念，更新教育内容，改进培养模式和教育方法，倡导启发式教学，着力培养学生的创新思维、独立思考能力和动手能力。”
2002年教育部制定的《小学英语教学基本要求》规定小学不学习国际音标，要求能根据拼读规律读出简单的单词，教育部规定中小学生要学习的拼读规律如下：
1. 元音字母a, e, i ( y), o, u在重读开音节和重读闭音节中的读音
2. 辅音字母在单词中的基本读音
3. r音节在重读音节中的读音
4. 常见的元音字母组合在重读音节中的读音
5. 常见的元音字母和辅音字母组合在重读音节中的读音
6. 常见的辅音字母组合在单词中的基本读音
凡是不按照上述拼读规律朗读英语的英语教科书都违法义务教育法。
但是全国在执行这一文件时，变成了全词教学法。教育部已经认识到全词法的危害。2005年10月，快易准英语被教育部《教育信息化政府采购参考》列为政府采购推荐产品。肖水清教授在《教育信息化政府采购参考》专刊中刊登的信息有这么一段： “教育部制定的英语教学大纲规定小学不学习国际音标。小学生用汉字给英语注音，如：bus 爸死，yes 爷死，girls 哥死，school 死光了。快易准英语正好解决了小学生不能准确朗读英文的问题，给小学生雪中送炭。” 专刊能登这段信息，说明总编同意肖水清教授的观点。
可能有人会说：教育部制定的《小学英语课程教学基本要求》是没有国际音标学习内容，但是《要求》也没有规定不准学习国际音标。
法律解释：《要求》只规定学习什么内容，不规定不准学习什么内容。学习《要求》规定之外的教学内容就违反义务教育法。如果《要求》没有规定不准学习的内容都可以学习，《要求》也没有规定不准用汉字给英语注音、也没有规定不准用汉语拼音来代表音素字母，是不是这些害人的学习方法都可以学习？国际音标就是“很多地方在义务教育阶段给学生的课程设置了很多很不必要的内容，尤其是英文。事实上在义务教育阶段，义务教育的内容应该是法定的，各个学校在给学生增加课程的时候，必须要考虑到国家的基本标准”。
所以在小学教国际音标和不开设英语都违反义务教育法 “学校和教师按照确定的教育教学内容和课程设置开展教育教学活动，保证达到国家规定的基本质量要求。”违反“实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006--2020年）》的若干配套政策”： “全面推进素质教育。大力推进基础教育课程改革和教学改革。”“大力倡导启发式教学。”“倡导新的学习方式和教学方式。”
采用全词教学法要学生死记硬背单词，导致学生用汉字给英语注音，学生被培养成以汉语拼音为语音音素的中国式英语，他们说的英语外国人听不懂，外国人说的英语他们当然也听不懂。英语考试可能会合格，因为90%的英语教师不合格，教师自己发音都不标准，都是在中国式英语的环境下，无法评定读音是否准确，但是素质教育合格吗？并且自2001年开始，全国城市小学开设英语，采用全词教学法失败了，英语专家呼吁城市一部分小学都不开设英语，农村小学用全词教学法能教好英语吗？小学生不会英语是从零起步，学会错误的英语是从负数起步。一些小学英语教科书违反《小学英语课程教学基本要求》规定，在词汇表中增加国际音标就是很好的反证材料。所以采用全词教学法违反义务教育法“实施素质教育，提高教育质量。”“国家鼓励学校和教师采用启发式教育等教育教学方法，提高教育教学质量。” 违反《小学英语教学基本要求》“能根据拼读规律读出简单的单词”。违反“实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006--2020年）》的若干配套政策”： “全面推进素质教育。大力推进基础教育课程改革和教学改革。”“大力倡导启发式教学。”“倡导新的学习方式和教学方式。”
我国80%的中小学生英语学习水平未达到教学大纲的要求，中学生用国际音标记单词的读音，死记硬背单词的拼写形式。2002年教育部制订的中学英语教学大纲，规定主要根据读音规则读单词，其次才是根据国际音标读单词。而现在采用的中学英语教科书，只是把读音规则当知识来学习，没有应用，具体每个单词的读音仍按国际音标读。没有一本教科书对每一个单词都按读音规则读音。学生慢慢地就养成了依赖国际音标读单词的恶习。只要允许中学和大学用国际音标，就难以落实根据读音规则读单词的课程计划。这就是一方面“国家规定的课程计划难以落实”。另一方面“我们也了解到很多地方在义务教育阶段给学生的课程设置了很多很不必要的内容，尤其是英文”的原因。所以在中学教国际音标违反义务教育法“实施素质教育，提高教育质量。”“国家鼓励学校和教师采用启发式教育等教育教学方法，提高教育教学质量。” 违反“实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006--2020年）》的若干配套政策”： “全面推进素质教育。大力推进基础教育课程改革和教学改革。”“大力倡导启发式教学。”“倡导新的学习方式和教学方式。” 违反《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》： “减轻学生过重的课业负担，深入推进基础教育课程改革，提高课堂教学的质量和效率，使学生有更多的时间参加体育锻炼。”违反《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》规定：“端正教育思想，转变教育观念，更新教育内容，改进培养模式和教育方法，倡导启发式教学，着力培养学生的创新思维、独立思考能力和动手能力。”
采用全词教学法编写的小学英语教科书和用国际音标编写的中小学英语教科书，不介绍英语语音必备的基础知识、基本技能，违反义务教育法“教科书根据国家教育方针和课程标准编写，内容力求精简，精选必备的基础知识、基本技能，经济实用，保证质量。”
2001年6月7日教育部发布的《中小学教材编写审定管理暂行办法》规定： “国家和省级教育行政部门定期对通过审定的教材进行评价，促进教材及时反映经济、社会、科技的新发展，形成教材更新的机制。”
义务教育法规定： “未经审定的教科书，不得出版、选用。”过去出版的教科书，有些没有经过审定，例如北京出版社出版的教科书，有些虽然分别在2001年--2003年经全国中小学教材审定委员会审查通过，但是这是按原来的要求审定，已不符合义务教育规定的素质教育的要求，必须重新审定才能选用。企业营业执照不按时年检是非法的，教科书不按义务教育法的要求重新审定也是非法的。
以上证据充分说明，在中小学采用国际音标和全词教学法都违反义务教育法。违法程度已构成了玩忽职守罪。
这不是肖水清教授的个人恩怨，而是关系到全国能否顺利贯彻实施义务教育法的重大问题。关系到我国下一代的前途，关系到全国大多数人的切身利益，包括国家领导干部的利益，他们也有亲属在上中小学。比如全国人大常委会委员柳斌说：“我孙子、孙女、外孙女，主要都是他们父母进行教育，当然我也很喜欢我的孙女、孙子、外孙女，他们一般星期六、星期天回到家里来，跟我们在一起，我觉得跟他们在一起的时候非常幸福、非常快乐。他们现在发展的挺好，不仅仅是在智育方面，养成习惯、养成品德教育方面也发展的比较好，互相友爱，也遵守公德，特别是兴趣比较广泛。现在社会压力在我家庭里面也能体现出来，这几个小孩子的父母看到其他孩子都去上这个班、那个班，他们也受影响，也要去学。有的时候我也感到，我的孙子、孙女，他们的负担相对来讲也是比较重的。我也呼吁他们的父母减轻他们的负担，不要让他们负担过重，因为负担过重对孩子的身心发展并不都是正面的，在很多方面会有很多负面影响。所以素质教育应当进入每个人的家庭，我们做父母的，做祖父母的，做外祖父母的，都应当学习素质教育的理念。”国家领导干部的亲属就读的北京小学不学习国际音标，采用全词教学法。家长很担心亲属的英语教学质量。绝大多数的学生都在校外补习英语。素质教育系统调研结果表明：城市里80%的学生在校外补课。素质教育系统调研结果还表明：学生学习负担很重。如果学习成绩好，哪个家长忍心叫子女到校外去补课。实施义务教育法后，学生不用交学费，但是学生花在校外补习英语的费用远远大于以前交的学费。比如称为第二课堂的剑桥少儿英语，分预备级、一级、二级和三级，湖北民族学院举办的“剑桥少儿英语”收费标准：预备级720元、一级720元、二级980元，三级1290元，合计3710元。详情点击此处。而据教育部周济部长透露，免除学杂费后，平均每个小学生年减负140元。详情点击此处。6年共减负840元，远远低于3710元。有钱的家长能够支付这些费用，没有钱的家长怎么办？没有补课条件的广大农村怎么办？国家投入巨大资金免除学杂费给群众带来的利益，就这样给违法的英语教学方法损害了。您看一看网民对免除学杂费的反应吧。详情点击此处。义务教育法强调均衡发展，城市里有钱的学生在校外补课，城市里没有钱的学生和农村学生不能在校外补课，这能均衡发展吗？学生上校外班应该是学习学校不开设的课程，如钢琴、武术、绘画等，而不应该学习学校开设的英语。剑桥少儿英语四级共840课时，压在小学生头上的840课时呀！学生能承受得了吗？并且这840课时的教学目标仅仅是“为中学阶段的英语学习打下坚实的基础”。而采用快易准英语，840课时可以把从零起步学英语的青少年培养成英语翻译。
鉴于学生学习负担重，教育部已通知小学生和初中生不准参加全国英语等级考试，详情点击此处。实际上，如果为了减轻学生学习负担，不准参加校外英语培训比不准参加全国英语等级考试更有效。如果规定小学生和初中生不准参加全国英语等级考试后，学生学习负担仍然重。《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》规定：“ 确保学生每天锻炼一小时。”“保证小学生每天睡眠１０小时，初中学生９小时，高中学生８小时。”“对青少年体质健康水平持续下降的地区和学校，实行合格性评估和评优评先一票否决。”素质教育调研报告表明：中学生的平均睡眠时间为7小时20分。其中，高三为6小时58分，高二为7小时12分，初三为7小时38分，初二为8小时04分。为了贯彻落实中共中央国务院的意见，学生平均每天要从以前的学习时间拿出2个小时增加睡眠和体育锻炼。教育部会不会某一天再发一个通知，小学生和初中生不准参加校外英语培训。在英语教育质量差的情况下，如果这样做会引起民愤。(教育部通知小学生和初中生不准参加全国英语等级考试就引起了群众不满，2007年6月哈尔滨市28名中小学生家长联名上书国家教育部考试中心，希望教育部能够修改5月中旬下发的“义务教育阶段学生禁考全国公共英语等级考试”的规定)。虽然小学升初中不按考试成绩录取，但考高中、大学是按考试成绩录取的，今年高考只考语文、数学、英语和综合4门课，糟糕的英语成绩成了学生最大的绊脚石。对于家长，他们看到的是英语危机带来的前途危机！只有采用快易准英语，提高教育质量，让学生和家长自己放弃到校外补习英语，才能赢得民心。
教育部已按照义务教育法的要求，全面修订义务教育阶段１８个学科的课程标准，今年内完成修订。用我发明的音素字母取代国际音标是必然选择。

在中小学采用违反义务教育法的国际音标将遇到三道法律防线

一、全国人大常委会：《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》自2007年1月1日起施行。同义务教育法相抵触的政府决定、命令，人大常委会有权予以撤销。大会常务委员会可以决定撤销本级人民政府个别副省长、自治区副主席、副市长、副州长、副县长、副区长的职务；可以撤销由它任命的本级人民政府其他组成人员。全国人大常委会的决议是由160名委员集体讨论通过，行贿者无法买通这160名委员。
二、监察部：《中华人民共和国公务员法》规定：“公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任；但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。”在中小学采用国际音标是执行明显违反义务教育法的决定。任何社会组织或者个人有权对违反义务教育法的行为向有关国家机关提出检举或者控告。胡锦涛主席在中央纪委七次全会发表重要讲话时强调，要坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点，着力解决当前群众反映强烈的严重侵害群众利益的问题。围绕进一步抓好纠正损害群众利益不正之风的工作，监察部副部长屈万祥2007年5月１4日接受了新华社记者专访。屈万祥副部长说：要进一步抓好纠正“不作为、乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事”的不正之风。
三、法院、检察院：2006年7月26日最高人民检察院公布了《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》，自公布之日起施行。该文件规定：“玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。”“涉嫌下列情形之一的，应予立案：1、造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者重伤2人、轻伤4人以上，或者重伤1人、轻伤7人以上，或者轻伤10人以上的；4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失30万元以上，或者直接经济损失不满30万元，但间接经济损失150万元以上的；8、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的；9、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。”教育部与中宣部等部门联合进行了素质教育系统调研。调研结果提供了足够的证据，证明用全词教学法和国际音标的英语教科书违反义务教育法，造成恶劣社会影响，致使国家和人民利益遭受重大损失。各出版社库存的这些教科书造成的直接经济损失远远超过30万元，继续销售则间接经济损失远远超过150万元。数百名大、中、小学生和英语教师自杀。任何社会组织或者个人有权对违反义务教育法的行为向有关国家机关提出检举或者控告。

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国务院关于印发实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》若干配套政策的通知请点击此处。
《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》请点击此处。
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中国公益事业发展大会组委会向肖水清教授颁发了公益楷模荣誉证书

中国未来研究会、中国教育发展战略学会和北京大学教育学院联合授予肖水清教授 “2007中国科教创新贡献奖”

北京西方金钥匙教育科技有限公司被评为“2007’十大自主创新企业”

北京西方金钥匙教育科技有限公司被评为“2007中国最具发展潜力教育培训机构”

肖水清教授被聘为“全国教育培训机构联席会副理事长”

快易准英语入编“高新技术产品及成果推荐目录”

快易准英语被评为“2006’中国最具品牌价值中小企业100强”

肖水清教授被评为“2006’中国企业年度新锐风云人物”

肖水清教授在北京人民大会堂的照片，主席台上的人群是中央领导

快易准英语的第一代成果荣获由英国国际专利开发中心授予的“伦敦国际专利技术成果博览会”金质奖

肖水清教授在《2005’中国教育信息化建设与发展论坛》颁奖晚会上演讲

出席《2005’中国教育信息化建设与发展论坛》的部分领导

教育部党组成员、部长助理郑树山，教育部办公厅副主任王树明，教育部基础教育司副司长李天顺，教育部职成司副司长刘占山，信息部信息推进司副司长洪京一，教育部教育管理信息中心主任咸立亭，教育部教育管理信息中心副主任于广明，中国教育报刊社常务副社长刘堂江，中央电教馆副馆长丁新，广州市教育局局长华同旭等。
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