全词教学法导致美国产生9000万个成人文盲，导致英国政府官员被民众咒骂，中国小学采用全词教学法能学好英语吗?

建议教育部修改中小学英语课程标准

尊敬的周济部长：
    您好！
    我是快易准英语的发明人肖水清。是一名科技工作者。首先我怀着激动的心情，衷心感谢全国人大常委会表决通过了《中华人民共和国义务教育法》。接下来的问题是，怎样实施义务教育法。
    不用国际音标准确朗读英文是世界难题，中国周恩来总理和美国总统布什、克林顿都非常重视，我发明的快易准英语攻克了这个难题。
    我根据英语读音规则，精选了50个英文字母和字母组合，创造了音素字母，用来改进国际音标。一个完全不懂英语的学生，学会音素字母和主要的读音规则，就能掌握标准的英语语音，并准确读出80%的英语词汇。
    我发现了英语词汇的语音系统，总结出312条读音规则。用312个英文词汇来表示，一个词汇代表一条读音规则，掌握了这312条规则，就能准确读出99.9%的英语词汇。发明了4个读音符号，在英文字母上标记读音规则。通过50课时的训练，就能准确朗读英文。学习者由看音标读单词转化成看字母读单词，从英语发音的本源学习英语发音，更加直观。
    国际音标是隔离英语的音和形的大山，要学好英语必须搬掉这座大山。音素字母是英语的音和形的儿子，儿子推开大山，使音和形夫妻团圆。
 
 

    国际音标是是英国“国际语音协会”在1888年公布的，二十世纪五十年代从苏联传入我国。国际音标用48个符号标记英语音素，有些符号是怪符号，如bee[bi:]蜜蜂, part[pa:t]部分, 有些符号是英文字母，但读音不符合读音规则，如die[dai]死, wait[weit]等候, receive[ri'si:v]收到, yes[jes]是, pounds[paundz]英镑，这严重干扰学习读音规则。
    从记忆的难度来说，英语单词有音(['teligra:f] ) 、形(telegraph)、义(电报)三个记忆要素，要记忆音和形、音和义、形和义三种联系。快易准英语把英语的音和形紧密结合，变成一个记忆要素(tel'egra`ph)，只要记忆音形和义一种联系，就能记住单词，大大减少了记忆量。
    减少学生的学习负担，就是采用先进的学习方法，减少学生学习的时间，学到更多的知识。而不是减少学习的知识。学习国际音标符合给学生“减负”的要求吗?
    英文词汇的使用频率极不均匀，3000个词汇的使用频率高达97.66%。所以在记忆英文词义时，应该按照词汇的使用频率，先记忆使用频率高的词汇，这样能迅速学会说英语，增强学好英语的信心。而我国现行的小学和初中教材中的词汇，仅占3000个常用词汇的35.11%，从小学到大学六级的5600个词汇，仅占3000个常用词汇的82.82%。这就是通过了英语六级的大学生不能熟练朗读一般英语文章的重要原因，也就是说，大学生学到的词汇的大部分是不常用的词汇，浪费了宝贵的学习精力。
    我用循环记忆法记忆英语常用词汇，每天学习2个小时，可学会96个词汇。已编出英语音素字母和读音规则，英语常用词、难读词汇、小学、初中、高中、大学词汇、英语九百词根循环记忆法，小学英语词义图解循环记忆法，日常生活词汇词义图解循环记忆法，快易准英语学生词典等20册教材。录制了录音光盘，开发了拼音英语多媒体教学软件。
    我仔细研究了2002年11月25日教育部制定的《小学英语课程教学基本要求（试行）》、2002年11月25日教育部制定的《九年义务教育全日制初级中学英语教学大纲 ( 试用修订版)》、2002年11月25日教育部制定的《全日制高级中学英语教学大纲(试验修订版)》，得出如下认识：
    《大纲》已经认识到国际音标的危害，所以在小学不学习国际音标，要求“能根据拼读规律读出简单的单词”。初中要求“能熟练地运用基本的拼读规则读出单音节和双音节词。”，“能熟练地运用基本拼读规则拼写单词。”高中要求“能借助常用的拼读规则和音标读生词。”“能根据单词的发音和基本的拼读规则记忆单词的拼写形式。”
    但是传统的读音规则不能拼读出所有的单词，所以《大纲》又规定初中和高中可以用国际音标读单词。这样就大大增加了学生的学习负担，学生既要学习读音规则，又要学习国际音标。
    由于传统的读音规则不能拼读出所有的单词，有些小学教材违反《大纲》规定，在小学教材中增加国际音标。由于在小学教材中增加国际音标不符合《大纲》规定，所以小学教材增加国际音标时，不敢描述国际音标的发音要领，只是在词汇表中没有任何说明地增加国际音标，这会使学生迷惑：单词后增加的这些怪符号是什么意思呀？
    现在我国小学用的是美国政府和英国政府试验失败的whole lan'guage 全词教学法。全词教学法导致美国产生9000万成人文盲。在以英语为母语的美国和英国，全词教学法都是失败的方法，在中国此法是否有效，值得探讨。国际音标退出中小学课本后，必须要有更先进的英语注音方法，否则小学生只能用汉字来注音。我公司调查过一些中小学生，绝大部分的学生在学习国际音标以前，都用过汉字注音。如：bus 爸死，yes 爷死，girls 哥死，school 死光了。快易准英语正好解决了小学生不能准确朗读英文的问题。
    语言的最小读音单位是音素，学习语言必须学习音素。例如汉字的音素是汉语拼音的声母和韵母，所以小学生在学习汉字前要学习汉语拼音。英语的音素我用音素字母来表示。汉字是我们的母语，都需要学习汉语拼音来帮助发音。英语不是我们的母语，就更需要学习音素字母来帮助发音了。如果不学习英语的音素，就如同学汉字不学习汉语拼音一样，是学不好英语的。
   以前我国是从初中开始教英语，现在改成从小学开始教英语，不学习音素，直接读单词。英语教师严重不足。据黑龙江省佳木斯大学外国语学院在198所小学的调查报告，非英语专业教英语的教师占英语教师总数的88.89％，这些人仅有初中或高中英语基础，只经过为期不到一个月的短期培训就给小学生讲英语课，能用全词法正确读出英文吗？发音不准的老师走上讲台，由于不学习音素，对读音的正确与否无法判定，就会使学生从小发出不准确的语音，到中学后就很难改。很多老师都有体会，改变学生对某个单词的读音远远难于教学生学习某个新单词的读音。全国的小学生特别是广大农村的小学生，都培养成了“中国式英语”，这是一场大范围的灾难。这场灾难不是只涉及几人、几十人，而是涉及上千万的小学生。这场灾难不是自然灾害产生的，而是人为产生的。
    《21世纪.英语教学周刊》2005年3月18日头版刊登：外研社召开小学教材研讨会，全面开展新课标教师培训，《专家呼吁大力加强小学英语师资队伍建设》，揭露了这场灾难，要点如下：
    1、国家《英语课程标准》研制组组长陈琳教授说：“近年来，我国外语教学的改革取得了显著进步，这主要体现在两大举措上。一是自2001年开始，全国城市小学从三年纪起开设外语课；二是制定了国家英语（俄语、日语）课程标准。我国小学开设英语课程是在师资力量不足，没有规律可寻，没有成功经验，甚至没有配套教材的情况下进行的，有很多难题亟待研究和解决。”既然从2001年开始到现在已经4年时间了，小学英语教学还没有成功经验，为什么不用快易准英语做试点，总结成功经验呢？
    2、国家《英语课程标准》研制组核心专家组成员张连仲教授说：“在小学大面积开设英语课需要大量合格的教师，我们目前并不具备这个条件。不少学校在没有对教师进行培训的情况下开设英语课，许多教师本身的语言基本功、语言教学的基本理念，以及英语教学的技巧、基本方法、技能等都有待提高。因此在这种条件下开设小学外语，师资显得尤为匮乏。” 《专家呼吁》引用小学英语教师的话说：“我们学校有的英语老师是从语文、数学等其他课程任课老师中调剂过来的，本身英语底子就不算好，也没有经过培训，再去教学生可能会误人子弟。教师培训实在是很有必要。”既然非英语专业的英语教师没有经过培训，教英语会误人子弟，为什么不用快易准英语培训非英语专业的英语教师，提高他们的英语水平，不误人子弟呢？
    3、《专家呼吁》指出：要全面开展新课标教师培训。即开展全词教学法教师培训。习惯用国际音标教学的英语教师对此有抵触情绪，比如外语教学与研究出版社2003年出版的《英语》小学教材第一册有一个单词 chameleon [ka.mee'lya.n] 变色龙，有几个英语教师能够不看音标准确读出该词？所以小学开设英语课已经4年了，还没有成功经验。
    4、《专家呼吁》指出：据了解，通常一个英语教师的培训周期需要3年。用快易准英语培训教师，保证用500课时半年时间，就能将一个非英语专业的教师培养成发音标准的英语教师。80课时就能教会在岗英语教师发出标准语音，准确朗读全部小学英语单词。事实证明，成人学习英语，必须进行口部操、腹式呼吸、声带振动、共鸣等语音基本功训练，学会英语音素的准确发音，能够根据音素字母和读音规则准确拼读单词，才能说出标准的英语。不学英语音素，用全词教学法是学不好英语的。如果培训教师学习国际音标，而小学英语教学不学习国际音标，教师学和教的内容不一样，教师就很难从事小学英语教学。我公司招聘英语教师，测试了几百名英语专业毕业的英语教师，我出10个单词请英语教师写出单词的国际音标，没有一个英语教师写对6个以上，很多英语教师一个也没有写对，我保存有全部面试考卷。这说明，学习国际音标的教师，离开国际音标就读不出生词，学习国际音标的教师难以接受教育大纲规定的根据拼读规律读单词。
    5、《专家呼吁》认为：由于我国各地英语教育发展极不平衡，“一刀切”、一个标准的做法不切实际。小学英语应当在教学资源相对优越的城市逐步开设和推广，不能操之过急。防止小学英语教学缺乏准备一哄而起的局面发生。也就是说小学英语在教学资源相对不优越的城市和农村目前不能开设和推广。既然这场灾难已经严重到小学英语在教学资源相对不优越的城市和农村目前不能开设和推广的程度，为什么不用快易准英语迅速培训英语教师，以保住在小学开设英语的改革成果呢？如果在一部分小学开设英语，在另一部分小学不开设英语，今后到初中后，英语水平参差不齐，怎么教学？并且会在学生和家长中引起混乱，其后果不堪设想。
    2005年7月8日北京《信报》刊登记者写的文章，文章写到：刚刚结束的中高考，孩子的分数成为家长眼中的焦点，而其中英语考分，则是这焦点中的焦点。据统计，60%以上的学生因英语没考好而将错失升入理想学校的机会。来自教育部门的调查资料表明：我国80%的中小学生英语学习水平未达到教学大纲的要求。糟糕的英语成绩成了学生最大的绊脚石。对于家长，他们看到的是英语危机带来的前途危机！
    实践是检验真理的唯一标准，按照教育部制订的小学、初中、高中英语教学大纲，从小学到高中10年时间，总共只要求能够掌握1200个单词和理解750个单词。这么低的要求，竟然有80%的中小学生英语学习未达到教学大纲的要求。这不是老师的责任，更不是学生的责任，这是小学采用全词教学法，中学教国际音标的责任。
    由于小学不教音标，社会上纷纷办起国际音标学习班，有的培训机构散发的传单写到:“《英语国际音标档案.英语语音一日通》学生非常需要而学校未开的课”。有的培训机构散发的传单写到:“玩牌学音标，轻松记单词，攻克聋哑英语，摆脱死记硬背”。一些学生家长（包括领导干部）看到学生英语学不好，要学生去学习国际音标。由于小学不用音标，学生学到的国际音标用不上，很快就忘记。学生浪费了时间，家长浪费了金钱，从而产生对学校教学方法的不满。
    很多大学生花三分之一的学习时间在英语上，但是依旧不能摆脱“哑巴英语”的窘境，学校培养出来的学生不能满足社会的需要。这也是教国际音标的责任。
    正确的英语学习方法是: 小学低年级学习英语音素，用音素字母朗读英语，小学高年级和中学、大学用读音规则朗读英语。而现行的教学方法，小学不学习英语音素，学生只好用汉字给英语注音，中学和大学用国际音标给英语注音，中小学英语教学大纲均没有要求学习英语音素发音方法，中学生只是模仿录音带的发音学习国际音标。最基础的英语音素发音方法在大学才学习，介绍英语音素发音方法的大学教材《许国璋英语》长期畅销，大学英语教材成了深受英语初学者欢迎的入门教材! 还有哪个学科的大学教材可以做初学者的入门教材? 这样的学习方法能学好英语吗？小学生死记硬背单词符合启发式教育方针吗？
   不用国际音标准确朗读英文是世界难题，中国周恩来总理和美国总统布什、克林顿都非常重视。一九七零年，我们敬爱的周总理几次接见北京部分高校外语工作者，对外语教学作了许多重要指示。几次接见中，总理都谈到了国际音标。总理询问国际音标是什么时候兴起的？他们本国人学不学？总理讲到：“二十六个字母加四十八个音标，越搞越复杂；音标我总觉得何必摆在中间。”
    现送给您《美国采用的英语教学法》。 在以英语为母语的美国和英国，全词教学法都是失败的方法，导致美国产生9000万个成人文盲，导致英国政府官员被民众咒骂，在中国小学能行得通吗?
    美国国会委托专家小组对阅读教学进行了研究，根据对大量的文献的研究，得出的结论是：教孩子阅读最有效的方法是集中、系统的语音教学法。小组认为有效的阅读教学是教孩子把词分解为音素，这些音素是由字母来代表，而这些字母可以连在一起构成单词，在老师的指导下通过朗读加以练习，并应用阅读理解策略来指导和提高阅读理解能力。
   美国人的阅读障碍已不是什么秘密：它已引起总统、新闻界、商界及家长们的普遍关注。1997年3月2日的芝加哥论坛报上的文章《受全词阅读教学法影响的孩子数量非常巨大》指出：我们知道该做什么。我们也已掌握了有关信息。我们只是无法付诸实践。
   这条信息表明：美国人已经知道要采用语音教学法，也已掌握了全词教学法失败的信息，但是他们无法找到好的语音教学法。
    2002年布什政府投入9亿美元在学校恢复福尼斯英语教学法。
    2005年12月2日英国《泰晤士报》发表文章“露丝凯利清楚地说明要恢复语音教学法来学习语言”。文章说： 英国教育部长露丝凯利女士昨天说：从明年九月起，必须采用传统的福尼斯英语教学法来教所有5岁的孩子阅读英语。在被咒骂的政府官员检查，断定对孩子们的教育失败后，教育部长抛弃了学校现行的英语教学方法。露丝凯利女士说：学校将被告知停止采用现行的教学系统，改为鼓励老师使用多种的方法。 他们将被“快速的和首选的”指定采用福尼斯英语教学法。孩子们必须学习字母的读音和如何把字母集合起来形成单词的读音。
    福尼斯英语教学法被取消后又恢复，这说明美国和英国没有比福尼斯英语教学法更好的英语学习方法，而不能说明福尼斯英语教学法是最好的英语学习方法。如果尼斯英语是最好的英语学习方法，它就不会在60年前被全词教学法取代。美国人和英国人会说英语，采用全词教学法只是导致不会阅读英文。不会说英语的中国小学生采用全词教学法会是什么后果？美国政府和英国政府发现错误能改正，中国就不能改吗？中国的人口远远多于美国和英国，要改正全国小学生的英语错误读音，难度比美国和英国更大。
    2002年2月美国总统布什访华，到清华大学作演讲时还提到了美国孩子的阅读障碍问题，布什说： “我们国家最令人沮丧的事情之一，就是有相当一部分四年级的学生不能达到他们本年级的阅读能力。我们可以想象一个四年级不能阅读的孩子，到了中学同样不能阅读。如果一个在中学还不能阅读的孩子，高中毕业以后很可能不会阅读足够的东西，所以也很难上大学。非常遗憾在美国会是这样一种情况。”
    从布什的讲话中我们可以看出，在今天的美国，在所有的英语国家，阅读障碍的问题都没有被很好地解决。现在，这个英美国家的专家都无法解决，困扰了美国总统多年的世界难题被我攻克了！
   在国际音标的危害下，“很多大学生花三分之一的学习时间在英语上，但是依旧不能摆脱‘哑巴英语’的窘境，学校培养出来的学生不能满足社会的需要。”在国际音标的危害下，智商较高的大学生都学不好英语，中小学生就更难学会说英语了。教育部已决定对大学英语教学改革，改为重点提高学生的听说能力。如果不彻底放弃国际音标，改革是否成功就难说了。我建议：中国教育部修改大中小学英语教学大纲，用音素字母和我总结的读音规则拼读单词，彻底放弃国际音标。请周济部长支持，再也不要让国际音标危害中国人了。
   国际音标在一部分人中根深蒂固，要放弃国际音标，必然会遭到一些人的反对，这需要国家的支持。就象当年中国禁止鸦片一样，鸦片在一部分人中根深蒂固，没有政府的支持，靠民众自觉禁止鸦片是不可能的。国际音标就是英语学习中的鸦片。学生一旦学会了国际音标，就难以接受中学教学大纲规定的 “能熟练地运用基本的拼读规则读出单音节和双音节词。”，“能根据单词的发音和基本的拼读规则记忆单词的拼写形式。”。
   《教育部关于积极推进小学开设英语课程的指导意见》规定“可开展转岗培训，对具有一定英语基础的在职小学教师，通过培训合格后，可转岗从事英语教学或兼职承担英语教学辅导工作。”我认为：非英语专业的成年人不经过专门的语音训练，又不学习英语音素，很难说出标准的英语。我公司培养的快易准英语教师，都是英语专业毕业，经过口部操、腹式呼吸、声带振动、共鸣等专门的语音训练，发音标准。愿意为全国的小学培训英语教师。
   用音素字母改进国际音标，改革全国英语教学方法，这是关系到子孙后代的一件大事，所以我给您写信，希望得到您的支持。此举是功德无量的事。快易准英语推广开后，全国人民会感谢您，中国的历史会记载，在2007年中国的教育部支持一个发明家肖水清推广快易准英语，从那时起，中国人发明的音素字母改进了英国人发明的国际音标和美国人发明的K.K音标。
    美国准备采用快易准英语，美国政府已批准我为杰出人才移民美国，我可以在美国舒舒服服地过日子，不必关心中国的教育事业。但是，我是中国人，我不会忘记生我养我的祖国。我不忍心看着全中国广大的小学生受全词教学法的折磨，被培养成中国式英语。十年树木，百年树人，教育决策的失误，会祸害一代人，二十世纪的文化大革命，把我们这一代“老三届”学生耽误了，二十一世纪再也不能耽误我们的下一代了。
    2005年5月25日，教育部发布教基［2005］9号文件《教育部关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》，要积极创造条件，保证所有学校按照义务教育课程方案要求开齐课程，并达到教学基本要求。这是维护国家安定团结的英明决策，感谢教育部不采纳专家意见，不允许一部分小学不开设英语。
    接下来急需解决的问题是：在全部小学开设英语，如果不用快易准英语方法迅速培养教师，教师缺乏的问题怎么解决？学生用汉字给英语注音的问题怎么解决？如何保证英语教学质量？专家呼吁一部分小学不开设英语也是出于无奈，他们担心教育质量不好误人子弟。自2001年开始，全国城市小学开设英语，全词教学法失败了，专家呼吁一部分小学不开设英语。9号文件要求农村小学也必须开设英语，全词教学法无法完成此重任。在一部分小学不开设英语会引起学生家长的不满，如果由于失败的教学方法把学生培养成中国式英语，耽误学生一辈子的英语学习，则学生家长更加不满。并且如果没有合格教师，也无法执行9号文件，广大落后的城市和农村无法开设英语，有些地方政府会埋怨教育部把不开设英语的责任推给地方政府。
    2005年6月26日下安徽池州市发生一场动乱:一起普通车祸变成一起打砸抢烧的群体性事件，造成多名武警和民警受伤，4辆车被毁，派出所被砸，一超市被抢。池州“6·26事件”就像一个标本，反思这一事件，对预防学生家长到小学、教育局上访具有一定的借鉴意义。我看到这篇报道，着急得一晚上没睡好觉，周济部长，不知您的感受如何？池州市发生万人动乱，这一事件池州市政府没有错。如果全国由于一部分小学不开英语，或把学生教成中国式英语，则学生家长上访，产生动乱的可能性就更大了。党中央和国务院最关心构建社会主义和谐社会，如果由于教育决策的失误引起动乱，则教育部的责任就重大了。2005年6月11日，河北省定州市绳油村部分村民遭到一伙不明身份人员持械围攻，造成6名村民死亡，数十人受伤。河北省对这一事件高度重视，迅速展开调查处理，河北省省委决定，免去定州市市委书记和风、定州市市长郭振光二人的职务。义务教育法规定 任何社会组织或者个人有权对违反本法的行为向有关国家机关提出检举或者控告(不限于受害者)。发生违反本法的重大事件，妨碍义务教育实施，造成重大社会影响的，负有领导责任的人民政府或者人民政府教育行政部门负责人应当引咎辞职。 全词教学法将导致全国大批的市长、县长、教育局长因违反义务教育法被引咎辞职。周济部长，我确实为您的政绩担心。
    我既然敢建议在全部小学开设英语，我就有把握用快易准英语教好全部小学生，“没有金刚钻，不会揽这瓷器活”。为了提高英语教育质量，请迅速采用快易准英语。2005年6月24日我已经寄给您一本《小学英语词义图解循环记忆法》，凡是学过英语的人，都知道音素字母远远优于国际音标，快易准英语远远优于全词教学法。重庆市教育科学研究院作为重庆市的权威学术机构，反对采用快易准英语的理由是：“目前，国内通行的中小学教材、教辅、工具书（词典等）均采用国际音标注音。”“我国培养的中小学英语教师，几乎都是通过国际音标注音法接受英语语言学习的。”所以快易准英语“急于进入中小学课堂是不现实的。短期内进入重庆市中小学课堂也是不太可能的。”他们找不到不采用快易准英语的学术理由。
    胡锦涛主席在“七一”重要讲话中说：“坚持立党为公、执政为民，不能停留在口号和一般要求上，必须围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益来落实。”“群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事，再小也要竭尽全力去办”。今年1月6日胡锦涛主席在中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话中说：“要把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点，严肃查处损害群众利益的突出问题。”今年5月11日至15日胡锦涛主席在云南考察时再次强调：“要高度重视解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众不断得到看得见、摸得着的实际利益。” 在看望农村小学教师时勉励英语教师好好工作，不要把英语丢了。
    我国80%的中小学生英语学习水平未达到教学大纲的要求呀!这是不是关系到人民群众最现实、最关心、最直接的利益?
    2005年8月19日中华网报道：1996年，胡锦涛主席资助贫困儿童覃金灵2000元上学，我看了很受感动，这充分体现了胡主席对教育事业的重视。而现在80%的中小学生英语学习未达到教学大纲的要求，辜负了胡主席的期望。从2005年10月1日起，政府征收的教育附加费率增加到3%，没有学费可以用金钱解决，而由于采用了错误的教学方法，使英语教育质量低下，是难以用金钱来解决的。
    2005年7月29日,温家宝总理看望钱学森科学家时说:“我们的教育还有些缺陷。”“全面培养人才，这个意见我将带回去和有关部门研究。”英语教育可能是最大的缺陷吧？应该怎样改革？
    2005年9月10日温家宝总理再次关注教育质量。在会见第五届高等教育国家级教学成果奖获奖代表时，温总理说：“中国的教育当前面临三大任务：第一是普及义务教育，第二是发展职业教育，第三是提高高等教育质量。” “要贯彻启发式教育方针。”在会见北京市优秀教师师德报告会主讲教师时，温总理说：“授业就是要给学生传授知识本领，当前最重要的就是要提高教学质量，努力培养杰出人才。”
    提高教学质量，教师很重要，但是 “我国80%的中小学生英语学习未达到教学大纲的要求。” 这就不是老师的责任，更不是学生的责任了，这是小学采用全词教学法，中学教国际音标的责任。据黑龙江省佳木斯大学外国语学院在198所小学的调查报告，非英语专业教英语的教师占英语教师总数的88.89％，这些人仅有初中或高中英语基础，只经过为期不到一个月的短期培训就给小学生讲英语课，能用全词法正确读出英文吗？随着农村小学开设英语，不教英语音素，小学生用汉字注音。如：bus 爸死，yes 爷死，girls 哥死，school 死光了。英语教育质量将更加差。语文、数学等汉语课程在小学学不好，还可以在中学补上，而小学生一旦学会了英语的错误读音，到中学后就很难改。所以英语专家呼吁没有条件的小学不开设英语。
    《中华人民共和国义务教育法》从2006年9月1日开始施行。义务教育法规定： “义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量。”“国务院教育行政部门根据适龄儿童、少年身心发展的状况和实际情况，确定教学制度、教育教学内容和课程设置，改革考试制度，并改进高级中等学校招生办法，推进实施素质教育。学校和教师按照确定的教育教学内容和课程设置开展教育教学活动，保证达到国家规定的基本质量要求。国家鼓励学校和教师采用启发式教育等教育教学方法，提高教育教学质量。”“教科书根据国家教育方针和课程标准编写，内容力求精简，精选必备的基础知识、基本技能，经济实用，保证质量。”“ 任何社会组织或者个人有权对违反本法的行为向有关国家机关提出检举或者控告。发生违反本法的重大事件，妨碍义务教育实施，造成重大社会影响的，负有领导责任的人民政府或者人民政府教育行政部门负责人应当引咎辞职。”
    全国人大常委会法制工作委员会副主任信春鹰解读《义务教育法》时说： “希望我们每个公民在这个方面能够履行我们公民的权利，就是当你们发现有这样的问题，它是我们第九条规定的内容的时候，你们就应该提出来指控，提出来检举和控告，要求他承担法律责任。” “我们也了解到很多地方在义务教育阶段给学生的课程设置了很多很不必要的内容，尤其是英文。事实上在义务教育阶段，义务教育的内容应该是法定的，各个学校在给学生增加课程的时候，必须要考虑到国家的基本标准。”
    “中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定”指出： “深化教育改革，加快教育发展，推进素质教育和创新教育，为建设创新型国家培养结构合理，素质优良的各级各类人才。” “实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006--2020年）》的若干配套政策”指出： “全面推进素质教育。大力推进基础教育课程改革和教学改革。”“大力倡导启发式教学。”“倡导新的学习方式和教学方式。”
    2002年教育部制定的《小学英语教学基本要求》规定小学不学习国际音标，要求能根据拼读规律读出简单的单词，这个文件是正确的，但是少写了一句话“采用语音教学法。”就导致了全国在执行这一文件时，变成了全词教学法。教育部已经认识到全词法的危害。2005年10月，快易准英语被教育部《教育信息化政府采购参考》列为政府采购推荐产品。我在《教育信息化政府采购参考》专刊中刊登的信息有这么一段：“教育部制定的英语教学大纲规定小学不学习国际音标。小学生用汉字给英语注音，如：bus 爸死，yes 爷死，girls 哥死，school 死光了。快易准英语正好解决了小学生不能准确朗读英文的问题，给小学生雪中送炭。”专刊能登这段信息，说明总编同意我的观点。
    可能有人会说：教育部制定的《小学英语课程教学基本要求》是没有国际音标学习内容，但是《要求》也没有规定不准学习国际音标。
    法律解释：《要求》只规定学习什么内容，不规定不准学习什么内容。学习《要求》规定之外的教学内容就违反义务教育法。如果《要求》没有规定不准学习的内容都可以学习，《要求》也没有规定不准用汉字给英语注音、也没有规定不准用汉语拼音来代表音素字母，是不是这些害人的学习方法都可以学习？国际音标就是“很多地方在义务教育阶段给学生的课程设置了很多很不必要的内容，尤其是英文。事实上在义务教育阶段，义务教育的内容应该是法定的，各个学校在给学生增加课程的时候，必须要考虑到国家的基本标准”。
    所以在小学教国际音标和不开设英语都违反义务教育法 “学校和教师按照确定的教育教学内容和课程设置开展教育教学活动，保证达到国家规定的基本质量要求。”。违反“实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006--2020年）》的若干配套政策”： “全面推进素质教育。大力推进基础教育课程改革和教学改革。”“大力倡导启发式教学。”“倡导新的学习方式和教学方式。”
    采用全词教学法要学生死记硬背单词，导致学生用汉字给英语注音，学生被培养成以汉语拼音为语音音素的中国式英语，他们说的英语外国人听不懂，外国人说的英语他们当然也听不懂。英语考试可能会合格，因为88.89%的英语教师是非英语专业的，教师自己发音都不标准，都是在中国式英语的环境下，无法评定读音是否准确，但是素质教育合格吗？并且自2001年开始，全国城市小学开设英语，采用全词教学法失败了，英语专家呼吁城市一部分小学都不开设英语，农村小学用全词教学法能教好英语吗？小学生不会英语是从零起步，学会错误的英语是从负数起步。一些小学英语教科书违反《小学英语课程教学基本要求》规定，在词汇表中增加国际音标就是很好的反证材料。所以采用全词教学法违反义务教育法“实施素质教育，提高教育质量。”“国家鼓励学校和教师采用启发式教育等教育教学方法，提高教育教学质量。”。 违反《小学英语教学基本要求》“能根据拼读规律读出简单的单词”。违反“实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006--2020年）》的若干配套政策”： “全面推进素质教育。大力推进基础教育课程改革和教学改革。”“大力倡导启发式教学。”“倡导新的学习方式和教学方式。”
    我国80%的中小学生英语学习水平未达到教学大纲的要求，中学生用国际音标记单词的读音，死记硬背单词的拼写形式。2002年教育部制订的中学英语教学大纲，规定主要根据读音规则读单词，其次才是根据国际音标读单词。而现在采用的中学英语教科书，只是把读音规则当知识来学习，没有应用，具体每个单词的读音仍按国际音标读。没有一本教科书对每一个单词都按读音规则读音。学生慢慢地就养成了依赖国际音标读单词的恶习。所以只要允许中学和大学用国际音标，就难以落实根据读音规则读单词的课程计划。这就是一方面“国家规定的课程计划难以落实”。另一方面“我们也了解到很多地方在义务教育阶段给学生的课程设置了很多很不必要的内容，尤其是英文”的原因。所以在中学教国际音标违反义务教育法“实施素质教育，提高教育质量。”“国家鼓励学校和教师采用启发式教育等教育教学方法，提高教育教学质量。” 违反“实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006--2020年）》的若干配套政策”： “全面推进素质教育。大力推进基础教育课程改革和教学改革。”“大力倡导启发式教学。”“倡导新的学习方式和教学方式。”
    中学英语教育质量差导致了大学英语教学质量差。例如某大学千余人参加学士学位英语考试，只有13人合格。有人组织了“反英斗士”反对英语四六级考试。
    采用全词教学法编写的小学英语教科书和用国际音标编写的中小学英语教科书，不介绍英语语音必备的基础知识、基本技能，违反义务教育法“教科书根据国家教育方针和课程标准编写，内容力求精简，精选必备的基础知识、基本技能，经济实用，保证质量。”
    如果采用落后的英语学习方法，导致大多数的学生英语学习水平未达到教学大纲的要求，则违反义务教育法“实施素质教育，提高教育质量。”“国家鼓励学校和教师采用启发式教育等教育教学方法，提高教育教学质量。” 违反“实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006--2020年）》的若干配套政策”： “全面推进素质教育。大力推进基础教育课程改革和教学改革。”“大力倡导启发式教学。”“倡导新的学习方式和教学方式。”
    2001年6月7日教育部发布的《中小学教材编写审定管理暂行办法》规定： “国家和省级教育行政部门定期对通过审定的教材进行评价，促进教材及时反映经济、社会、科技的新发展，形成教材更新的机制。”
   义务教育法规定： “未经审定的教科书，不得出版、选用。”过去出版的教科书，有些没有经过审定，例如北京出版社出版的教科书，有些虽然分别在2001年--2003年经全国中小学教材审定委员会审查通过，但是这是按原来应试教育的要求审定，已不符合义务教育规定的素质教育的要求，必须重新审定才能选用。企业营业执照不按时年检是非法的，教科书不按义务教育法的要求重新审定也是非法的。
    如果教科书审查人员批准用全词教学法编写的中小学英语教科书或有国际音标的中小学英语教科书出版，应不应该对教科书审查人员处罚？
    2006年7月26日 最高人民检察院公布了《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》，自公布之日起施行。采用全词教学法和国际音标的地区很容易引发达到玩忽职守罪立案标准的案件。比如《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》“玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。”“涉嫌下列情形之一的，应予立案：1、造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者重伤2人、轻伤4人以上，或者重伤1人、轻伤7人以上，或者轻伤10人以上的；4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失30万元以上，或者直接经济损失不满30万元，但间接经济损失150万元以上的；8、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的；9、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。”教育部与中宣部等部门联合进行了素质教育系统调研。调研结果提供了足够的证据，证明用全词教学法和国际音标的英语教科书违反义务教育法，造成恶劣社会影响，致使国家和人民利益遭受重大损失。各出版社库存的这些教科书造成的直接经济损失远远超过30万元，继续销售则间接经济损失远远超过150万元。数百名大、中、小学生和英语教师自杀。任何社会组织或者个人有权对违反义务教育法的行为向有关国家机关提出检举或者控告。
    《中华人民共和国公务员法》规定： “公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任；但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。”在中小学采用国际音标和全词教学法是执行明显违反义务教育法的决定。
    2006年9月24日上海市委书记陈良宇同志因严重违纪被免职立案检查，其中一个错误是“为一些不法企业主谋取利益、袒护有严重违纪违法问题的身边工作人员。”违反义务教育法的人危害我国的下一代，请不要为出版违法教科书的企业主谋取利益、袒护违法者。专家意见只供参考，国家法律是强制执行。是否采用国际音标不是学术问题，而是法律问题。
    武汉某大学附中的一群初中生投诉学校课时太多，学习负担太重。10月17日，全国人大常委会委员、中国国际教育交流协会会长柳斌对此进行了点评。柳斌说：“学校的做法是违反教育规律、违反《义务教育法》的。”违法现象发生在学校，但是负主要责任的应该是违法的教科书。如果采用先进的语音教学法编写英语教科书，学生用较少的时间就学好了英语，学生就不会埋怨学习负担重，学校也不会给学生加课时。这是大学附中的情况，广大农村的教育质量就更差了。柳斌说：“对那些明显违反教育规律，损害青少年身心健康发展的做法给予严厉的批评，情况严重的予以曝光，责令及时整改。”如果不停止采用违法的教科书，全国各地将有大量的学校因严重违反义务教育被被曝光，这不利于构建社会主义和谐社会。
    按照中央领导的重要批示精神，从2005年6月开始，教育部与中宣部、人事部、社科院、团中央、国家统计局等部门联合进行了素质教育系统调研。这是一次高规格、全方位、大规模的系统调研。调研结果是：“素质教育喊得轰轰烈烈、应试教育抓得扎扎实实。”“国家规定的课程计划难以落实”“任课教师认为教材难度过难和较难的前三门学科是外语（57%）、历史与社会/历史/地理（37%）、科学/生物/物理/化学（35%）”“教师认为所教学科教材量太多和较多的前三门学科是外语、历史与社会（含历史地理）和语文”“大部分县及县以下的小学合格英语教师的比例不超过10%”“‘合格教师’不合格的现象严重”“教师培训‘走过场’，‘教师培训就是应付，交上钱，答答卷子，培训完毕。’”“学生课业负担过重仍然未能有效扭转。”“许多中小学生作业多、补课多、考试多”“许多中学生步入校门时的心情感到“郁闷”、“紧张”、“疲惫”、“厌烦”、“焦虑”或“恐惧”。”“综合调研情况，调研组认为，当前加快推进素质教育有着极大的紧迫性，进一步推进素质教育必须摆在整个现代化建设全局中更加重要的战略地位。”基础教育课程改革作为实施素质教育的主要载体，违法的教科书严重阻碍了实施素质教育。
    90%以上的不合格英语教师将导致90%以上的学生英语教育质量不合格。我国从2001年开始在小学开设英语，5年来国家投入了大量的资金培训英语教师，为什么还会出现“大部分县及县以下的小学合格英语教师的比例不超过10%”“‘合格教师’不合格的现象严重”呢？这是违法英语教科书造成的后果。不合格英语教师的总数乘以每个教师交的培训费，就是违法英语教科书造成的一项间接经济损失。素质教育系统调研结果表明：“在新课程实施中有200多万名教师参加了各种培训。”其中英语培训最少有120万名，按每个教师交300元培训费计算，90%即100万名不合格英语教师交的培训费就是3亿元。
    2002年教育部发布“教育部关于积极推进小学开设英语课程的指导意见”。指导意见说“目前，要重点搞好小学英语骨干教师和辅导教师的培训工作，以解决小学开设英语课程的急迫需要。可开展转岗培训，对具有一定英语基础的在职小学教师，通过培训合格后，可转岗从事英语教学或兼职承担英语教学辅导工作。由于英语教师已习惯用国际音标教学，他们抵触全词教学法，所以“教师培训‘走过场’，‘教师培训就是应付，交上钱，答答卷子，培训完毕。’”
    按照教育部制订的小学、初中、高中英语教学大纲，从小学到高中10年时间，总共只要求能够掌握1200个单词和理解750个单词。而要能进行一般的口语对话和看懂一般的英语文章，最少要掌握3000个常用词。素质教育系统调研结果表明，任课教师认为在所有的学科中教材难度过难和较难的学科首先是英语，教材量太多和较多的学科首先也是英语。这是教育部制订的英语教学大纲要求太高了吗？不是，这是英语教科书采用错误的英语教学方法造成的。请求教育部，不仅不能降低英语教学大纲的要求，还要提高要求，初中生最少要掌握3000个以上的常用词。采用启发式教学方法快易准英语，在小学就能够轻而易举地达到这一要求。
    素质教育系统调研呼吁：“ 课程改革涉及几亿儿童的健康成长，涉及千家万户的切身利益，涉及上千万中小学教师的专业发展，涉及我国未来的综合国力、中华民族素质、国家人力资源开发，影响国家经济发展、劳动力素质提高和自主创新能力增强的重大问题，是一项重大的国家战略。因此一定要坚定基础教育课程改革的大方向。课程改革是课程的持续改进，不能等条件完全具备了再来进行。”违法英语教科书在小学教科书中倒退采用国际音标，这是违反课程改革的重大问题。
    教育部已经认识到国际音标的危害，早在2002年，我还没有发明音素字母，教育部制定的《小学英语教学基本要求》就规定小学不学习国际音标，因为《小学英语教学基本要求》少写了一句话“用语音教学法进行教学。” 导致了全词教学法的危害。义务教育法实施后，教育部应该及时修改教学大纲，采用语音教学法。
    2006年10月21日北京晨报报道，中国口译人才缺口百万，而目前仅有北京外国语大学、上海外国语大学和对外经贸大学等少数大学开设了口译专业，每年从口译专业毕业的专业人才仅200多人。
    大学生就业难是个社会问题，很多大学生找不到工作。既然急需口译人才，为什么大学不多招收口译专业的学生呢？这是因为口译专业学习难度大，首先是词汇量大，从事口译工作最少要掌握一万条以上的词汇，二是读音要准确，否则就听不懂外国人说话。如果用用国际音标记1万条单词的读音，死记硬背1万条单词的拼写形式，以每个单词平均6个字母计算，要死记硬背6万个字母的拼写形式，再死记硬背1万条单词的词义，一般学生都记不住。大学英语六级只要求掌握5600个词汇，很多大学生花三分之一的时间学英语，还是学成哑巴英语。只有掌握了单词的读音规律，词义构词规律，见词能读、听音能写、举一反三，才能达到上述要求，快易准英语解决这些问题，只有采用快易准英语，才能快速培养出合格的口译人才。
    综上所述，在小学采用国际音违反教育部制订的课程标准，采用全词教学法导致学生用汉字注音，是比国际音标还要差的学习方法，6年的教学实践已经证明失败，这两种学习方法都违反义务教育法。
    虽然现在有很多种语音教学法，如福尼斯英语教学法、能动英语、八天英语、星之升拼音英语、解码英语等等，但是他们都没有提出标记英语音素的符号。凡是学习过英语的人都知道，根据读音规则是读不出全部英语单词的，如果不标记我发明的4个读音符号，根据读音规则能准确读出的单词不会超过80%，还剩20%的单词怎么办？取消国际音标后，如果不用我发明的音素字母，怎样学习英语音素？怎样在英语词典中标记单词的读音呢？如果不标记读音，无法朗读难读词。如果标记国际音标，则导致学生依赖国际音标读单词。根据我在小学进行快易准英语试点的经验，小学生对音素字母很容易接受，能够根据音素字母迅速学会准确朗读单词。但对读音规则就不容易接受了。周恩来总理早在1970年就指示不要采用国际音标，教育部2002年制定的《小学英语课程教学基本要求》规定不学习国际音标，但是为什么很多小学在抵制教育部的规定，偷偷教国际音标呢？这是因为没有一种标记英语音素的符号，一对一的完全改进国际音标。如果实施应试教育，一些用汉语拼音来代表英语音素的方法，如八天英语，用汉字来给英语注音的方法，如市场上多种英语书都可以采用。但是如果要实施素质教育，要让学生学会能与外国人交谈的标准英语，就只能用我发明的音素字母来帮助小学生学会标准的英语音素，用我发明的4个读音符号帮助小学生学会英语的读音规则，所以要想迅速提高英语教学质量，采用快易准英语是唯一选择。
    从推广的难度来说：我国的英语教师已经习惯用国际音标教学，他们很难接受用读音规则教学。我发明的音素字母和国际音标的读音完全相同，只是代表英语音素的符号不同，国际音标用怪符号代表英语音素，音素字母用英文字母代表英语音素。掌握国际音标的英语老师，学习几个小时就可学会音素字母，所以在不许用国际音标的情况，英语教师很容易接受快易准英语教学法。容易在全国小学迅速普及。
    下面列出的一些说明英语教育质量差的文章，这些文章都是公开发表的，只是冰山一角。英语教育质量差的更多事实，教育部门应该最清楚。
   “中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定”指出：“深化教育改革，加快教育发展，推进素质教育和创新教育，为建设创新型国家培养结构合理，素质优良的各级各类人才。” “实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006--2020年）》的若干配套政策”指出：“全面推进素质教育。大力推进基础教育课程改革和教学改革。”“大力倡导启发式教学。”“倡导新的学习方式和教学方式。” 采用美国1830年为聋哑学生设计，美国、英国、中国都证明失败的《全词教学法》或倒退采用中国五十年代从苏联引进，导致中国80%的中小学生英语学习未达到教学大纲要求的国际音标符合国家政策吗？快易准英语是不是新的学习方式和教学方式？
    温家宝总理在今年的政府工作报告中说：“在教育方面，重点加强了义务教育特别是农村义务教育。为16万个农村中小学校和教学点配备了远程教育设施。” 如果还坚持采用《全词教学法》和国际音标教英语，投入再多资金，建设再多的远程教育设施，也很难提高英语教学质量，这是中国、美国、英国等国家几十年的教学实践证明了的。英国的《全词教学法》教学系统够先进了，为什么英国教育部规定从今年开始，全面停止《全词教学法》，改用语音教学法呢？如果国家投入了大量的资金建立了《全词教学法》教学系统，包括教材、录音带、教学软件、学习机、师资培训等，某一天停止采用《全词教学法》，这将是一笔极大的浪费，人民的血汗钱就这么白白丢下水，这不令人心疼吗？《全词教学法》违反义务教育法，建议教育部立即停止采用《全词教学法》。
    我希望明年温家宝总理的政府工作报告中能增加这段话：“2007年我国采用语音教学法、采用由读音规则构成的音素字母学习英语，英语教育质量大大提高，中国学生朗读英语难读词的能力超过了英国学生。”
    2005年12月20～21日教育部在北京召开《2005’中国教育信息化建设与发展论坛》，我在20日晚的颁奖晚会上介绍快易准英语，短短15分钟的演讲赢得多次热烈的掌声，轰动了会场。
      北京市宏翔学校是民办中小学，该校进行了快易准英语试点，欢迎各学校到该校考察。宏翔学校电话 010-65471799 ，校长 张杰。该校学生学习了快易准英语后，英语学习成绩迅速提高，学生写了学习快易准英语的心得体会。有的学生说：以前的英语成绩不及格，学了快易准英语后，现在为优良。有的学生说：以前很讨厌英语，学了快易准英语后，现在特别喜欢英语。一位六年级的学生说：以前在老家初一才学英语，到北京都没补英语，就从六年级学起，什么也没学会，是肖氏英语给了我学会英语的机会。看着这些来自儿童的肺腑之言，你会感动得掉下眼泪。现附上《北京市宏翔学校快易准英语培训班试点报告》和15份学生学习快易准英语的考试卷和心得体会。
    我知道在中国推广科技成果很困难。学术专家可以找出很多理由，不采用启发式教学方法、符合义务教育法的快易准英语，违反义务教育法、违反“实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006--2020年）》的若干配套政策”，采用美国1830年为聋哑学生设计，美国、英国、中国都证明失败的《全词教学法》或倒退采用中国五十年代从苏联引进，导致中国80%的中小学生英语学习未达到教学大纲要求的国际音标。比如重庆市教育科学研究院找到的理由。信访工作人员可以找出很多理由不将此信转给您。您日理万机，确实没有时间关心一个科研成果的推广。但是我还是给您写信，因为我确实害怕全国成千上万的学生家长由于教育质量的问题到小学、教育局上访的动乱局面。
    2006年2月27日，新浪网、中华网等各大新闻网站发表了《教育部称中国教育事业很成功》的新闻：教育部今天举办新闻发布会，由新闻发言人王旭明介绍近期教育改革与发展的有关情况。他再次重申了“中国的教育是成功”的观点。
   教育成功的标准应该是教育质量提高，受教育者花较少的钱和时间学会更多的知识。我国８０％的中小学生英语学习水平未达到教学大纲的要求，小学英语教学质量已经差到专家呼吁停课的程度，这能说教育是成功的吗？这与“非典”期间个别官员瞒报“非典”疫情的性质多么相似！如果地方教育部门不汇报假情况，教育部会这样说吗？
   《教育部称中国教育事业很成功》这篇新闻发表后，网上发表了成千上万的评论，反对“中国的教育是成功”的观点。这篇新闻报道的内容已引起了民愤。详情见新浪网网友的评论，中华网网友的评论。如果《教育部称中国教育事业很成功》的精神传达到全国教育部门，《全词教学法》继续采用，成千上万的受害学生家长可能会采取过急行动，我真为中国的教育事业担心呀！
    义务教育法的重点是三个方面：
    1、保证义务教育经费。
    2、促进义务教育均衡发展。
    3、实施素质教育，提高教学质量。
    有各级政府的支持，保证义务教育经费和促进义务教育均衡发展的问题比较好解决。而实施素质教育，提高教学质量，特别是提高英语教学质量就很难解决。现行的英语教学方法导致我国80%的中小学生英语学习未达到教学大纲要求。如果教育部不修改教育教学内容，是不可能实施素质教育，提高教育质量的。2006年6月30日，教育部发出通知要求各地做好《中华人民共和国义务教育法》学习宣传和贯彻实施工作，温家宝总理7月2日要求教育部抓紧研究贯彻《义务教育法》的具体方案和实施步骤。
    为了实施义务教育法，我提出如下建议:
    1、请通知各个出版社，请他们在用全词教学法或国际音标编写的中小学英语教科书中增加用音素字母注音的英语词汇表。否则将没有符合义务教育法规定的中小学英语教科书。小学继续采用全词教学法，中学继续采用国际音标，80%的中小学生英语学习水平未达到教学大纲的要求，大量的学生英语教学质量不合格，导致发生违反义务教育法的重大事件，使大批教育局长被引咎辞职。
    2、请教育部通知各地开办快准英语师资培训班，对在职英语教师进行培训。包括面授和在中央电视台或教育电视台进行快易准英语教学。每期30课英语音素字母和读音规则加60课时小学、初中英语词义快易准记忆法。
    3、请教育部将我创作的《快易准英语学生词典》列为中小学各年级教科书。全部中小学生首先学习英语音素字母，学会英语音素的标准发音。
    4、对中小学英语教科书按素质教育的要求重新审定。对已出版的小学英语教科书，如果有国际音标，则不准采用。如果采用全词教学法，则允许采用，但必须给学生配备《快易准英语学生词典》，教师教会学生将词典中标记英文词汇读音的音素字母标注在全词教学法教科书词汇表的词汇旁，绝对不允许学生用汉字给英语注音。
    5、严格执行义务教育法，不管教科书的编写单位采用什么手段，教科书的审查人员都不批准用全词教学法编写的中小学英语教科书或有国际音标的中小学英语教科书出版。否则追究审查人员的法律责任。有少数出版社已经出版的小学英语教科书有国际音标，这既违反义务教育法，又违反2002年教育部制定的《小学英语教学基本要求》，应该怎样处理？
    我创作了两个小故事：《我梦见周恩来总理夸奖我》、《一场新生事物和旧势力的斗争》。准备将这两个小故事拍成电视剧，在全国电视台播出，并制成光盘赠送，用文艺节目的形式，使全国迅速知道快易准英语的先进性。故事内容请点击此处。
    音素字母和我总结的读音规则请点击此处。下面是修改前后的小学、初中、高中英语教学大纲。
    我还有很多发明创造，《中国十大奇人奇才》介绍了我的事迹。主要的发明成果如下：
    1、拼音英语及学习机
    2、多种文字数字编码输入方法及其键盘
    3、文字电话机
    4、穿甲催眠弹
    5、汉语音素字母与汉语普通话速成
    我的简历请点击此处。
   此致
敬礼
   北京西方金钥匙教育科技有限公司
   华籍美国杰出人才、音素字母发明人 肖水清
   地址:北京市西城区徳胜里一区11号楼3层12室 邮编: 100088
   电话：010-86720549 13718540401
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教育部关于积极推进小学开设英语课程的指导意见

(2002-11-21 17:01:54)

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、新疆生产建设兵团教委：
    为了贯彻党的十五届五中全会和第三次全国教育工作会议的精神，进一步落实教育要面向现代化面向世界、面向未来的战略指导思想，教育部决定把小学开设英语课程作为21世纪初基础教育课程改革的重要内容。现就小学开设英语课程提出如下意见。

    一、积极推进小学开设英语课程
    推进小学开设英语课程的基本目标是：2001年秋季始，全国城市和县城小学逐步开设英语课程；2002年秋季；乡镇所在地小学逐步开设英语课程。小学开设英语课程的起始年级一般为三年级。各省、自治区、直辖市教育行政部门可结合实际，确定本地区小学开设英语课程的工作目标和步骤。
    在积极推进小学开设英语课程的工作中，要保护和支持日语和俄语等其他语种的外语教学，鼓励以其他语种作为主要外语课程的学校办出自己的特色，积极支持双外语等教学实验活动。

    二、小学开设英语课程的基本要求
    小学英语教学要依据《小学英语课程教学基本要求》（试行），重视激发和培养学生学习的兴趣，培养一定的语感和良好的语音、语调基础，引导学生乐于用英语进行简单的交流。防止和纠正以教授语音和语法等语言知识为主的做法，把教学重点放在培养学生用英语进行交流的能力和兴趣上。小学英语的评价应按照课程目标的要求，以形成性评价为主。不允许将学生的考试成绩排队，并以此作为各种评比和选拔的依据。
    小学开设英语课程应遵循短课时、高频率的原则，学校可通过长短课结合，课内外配合，开展丰富多彩的英语教学活动。要保证每周至少四次教学活动，学校可根据具体条件灵活安排。开设英语课程的小学，从三年级起语文课减少一课时，其余英语教学活动时间，视地方具体情况而定。
    各地可根据实际情况，确定小学英语的教学方式，转变传统的课堂教学观念，充分利用远距离教学手段和英语教学音像资源，为学生创设良好的语言学习环境。教师条件较好的城市或地区，在课堂教学中，应积极利用英语音像媒体。英语师资条件暂不具备的地区，要积极利用英语电视节目、录像带、光盘和录音带等资源，在教师的指导和组织下开展教学活动。
    从2001年上半年开始，中国教育电视台将播放小学英语教师培训系列节目，以提高教师英语教学能力，并制作部分小学英语电视教学节目。2001年秋季开学起定时和滚动播放，同时提供相应的音像媒体，供小学组织英语教学选用。

    三、加强小学英语教材的管理
    鉴于目前国内已有相当数量的小学英语教材，当前解决小学英语教材的需求主要是按照《小学英语课程教学基本要求》（试行）组织对现有教材的审查，规范管理。审查通过的教材将列入中小学教学用书目录。2002年秋季开始，未列入中小学教学用书目录的小学英语教材将停止使用。新编小学英语教材须报我部立项核准。鼓励研制开发高质量的英语教学软件。

    四、加强小学英语师资队伍的建设
    加强小学英语师资队伍建设，是提高小学英语教学质量的基本条件。目前，要重点搞好小学英语骨干教师和辅导教师的培训工作，以解决小学开设英语课程的急迫需要。可开展转岗培训，对具有一定英语基础的在职小学教师，通过培训合格后，可转岗从事英语教学或兼职承担英语教学辅导工作。各级师范院校、教师进修院校、中小学教研室要在当地教育行政部门的规划和指导下对在职小学教师进行培训。
     加强各级各类师范院校英语教育专业建设，努力扩大和提高师范院校培养小学师资的规模和能力。要继续办好中等外语师范学校。鼓励并支持有条件的中等师范学校举办英语专业班。中等师范学校要开设英语必修课。有条件的中等师范学校可改建为中等外语师范学校。
    依据本地区实际，对小学英语教师的配备标准、教学工作量、职务聘任和工资待遇等做出合理规定。为吸引优秀小学英语教师，各地可根据实际情况，采取适当的鼓励政策。鼓励非师范院校英语专业毕业生到小学任教。

    五、加强对小学开设英语课程的领导
    各级教育行政部门要充分认识推进小学开设英语课程的重要性，加强领导，制定可操作的实施方案，讲求实效，稳步推进。有条件的地区要为小学接收英语课程节目提供必要的条件。特别是解决有线电视的接收配备电视机、录像机和录音机等必要的设备。其他地区要充分利用“村村通广播电视工程”和“校校通工程”。
    加强小学英语课程与教学的科学研究。我部将建立全国小学英语教学指导委员会，对全国的小学英语教学工作和科研工作进行指导。各级教研部门要配备专职的小学英语教研员，积极组织小学英语教师开展教学研究工作。
    各地要有计划地建立若干“示范班”、“示范校”和“示范区”，开展教学改革实验，总结推广先进经验，为当地推进小学开设英语课程发挥示范作用。
    附件：
    《小学英语课程教学基本要求》（试行）

教育部2002年制订的中小学英语课程标准和我建议修改的中小学英语课程标准

小学英语课程教学基本要求（试行）

(2002-11-25 20:08:43)
    当今世界，以信息技术为主要标志的科技进步日新月异。社会生活的信息化和经济活动的全球化使外语，特别是英语日益成为我国对外开放和与国际交往的重要工具。学习和掌握一门外语是对２１世纪公民的基本要求。
     近年来，小学开设英语的地区日益增加，规模迅速扩大。教学实验项目的开展为积极推进小学开设英语课程提供了经验和基础。为全面推进素质教育，适应２１世纪我国国民综合素质提高的需要，教育部决定从２００１年秋季起，积极推进小学开设英语课程。为指导全国小学英语教学，特制订小学英语课程基本要求（试行），作为小学英语课程实施、教学评价、教材审查和选用的主要依据。
    一、课程目的
    根据小学生的生理和心理特点以及发展需求，小学阶段英语课程的目的是激发学生学习英语的兴趣，培养他们英语学习的积极态度，使他们建立初步的学习英语的自信心；培养学生一定的语感和良好的语音、语调基础；使他们形成初步用英语进行简单日常交流的能力，为进一步学习打下基础。
    二、起始年级与课时安排
    小学英语课程开设的起始年级为三年级。为保证教学质量和教学效果，小学开设英语课程应遵循长短课时结合、高频率的原则；保证每周不少于四次教学活动。三、四年级以短课时为主；五、六级长短课时结合，长课时不低于两课时。
    三、教学目标与要求
    目前对小学英语教学共提出两个级别的要求：一级为小学三、四年级的教学目标要求，二级为小学五、六年级的教学要求。有条件的地区可以超过二级的要求，有困难的地区经省级教育行政部门批准后可以适当降低要求。
    小学英语教学的目标要求
    级别 目标类别 目标描述
    一 级 听、做
    ●能根据听到的词语识别或指认图片或实物
    ●能听懂课堂指令并做出相应的反应
    ●能根据指令做事情，比如指图片、涂颜色、画图、做动作、做手工等
    ●能在图片和动作的提示下听懂小故事并做出反应。
    说、唱
    ●能听录音并进行模仿
    ●能相互问候
    ●能交流简单的个人信息，如姓名、年龄等
    ●能表达简单的情感和感觉，如喜欢和不喜欢
    ●能够根据表演猜意思、说词语
    ●能唱简单的英语歌曲15-20首，说歌谣15-20首
    ●能根据图、文说出单词或短句
    玩、演
    ●能用英语做游戏并在游戏中用英语进行交际
    ●能做角色表演
    ●能表演英文歌曲及简单的童话剧、小红帽等。
    读、写
    ●能看图识字
    ●能在指认物体的前提下认读所学词语
    ●能在图片的帮助下读懂小故事
    ●能正确书写单词和句子
    视听
    ●能看懂语言简单的英文动画片或程度相当的教学节目。视听时间每学年不少于１０小时（平均每周20-25分钟）
    二 级 听
    ●能在图片、手势的帮助下，听懂语速较慢但语调自然的话语或录音材料
    ●能听懂简单的配图小故事
    ●能听懂课堂活动中简单的提问
    ●能听懂常用指令和要求并作出适当的反应。
    说
    ●能在口头表达中做到发音清楚、重音正确、语调达意
    ●能就所熟悉的个人和家庭情况进行简短对话
    ●能恰当运用一些最常用的日常套语，如问候、告别、致谢、致歉等
    ●能在教师的帮助下讲述小故事。
    读
    ●能认读所学词语
    ●能根据拼读规律读出简单的单词
    ●能读懂教材中简短的要求或指令
    ●能读懂问候卡等中的简单信息
    ●能借助图片读懂简单的故事或小短文，养成按意群阅读的习惯
    ●能正确朗读所学故事或短文写
    ●能根据要求为图片、实物等写出简短的标题或描述
    ●能模仿范例写句子
    ●能写出简单的问候语
    ●写句子时能正确使用大小写字母和标点符号
    玩、演 视听
    ●能按要求用英语做游戏
    ●能在教师的帮助下表演小故事或单话剧
    ●能表演歌谣或简单的诗歌30-40首（含一级要求）
    ●能演唱英文歌曲30-40首
    ●能看懂英文动画片和程度相当的英语教学节目，每学年不少于１０小时，平均每周不少于20-25分钟
    注：
     1）小学英语的话题范围包括数字、颜色、时间、天气、食品、服装、玩具、动植物、身体、个人情况、家庭、学校、朋友、文体活动、节日等。
    2）小学阶段学生接触的词汇以话题范围为主，总量控制在600-700单词。本教学要求对词汇不作具体规定
    四、教学模式与方法
    根据小学生学习的特点，小学英语教学要创建以活动课为主的教学模式。教学重点是培养学生用语言进行交流的能力。小学英语教学不讲解语法概念。要充分利用教学资源，采用听、做、说、唱、玩、演的方式，鼓励学生积极参与，大胆表达，侧重提高小学生对语言的感受和初步用英语进行听、说、唱、演的能力。
    小学五、六年级的英语教学，在进一步加强学生听说能力的同时，发展初步的读写能力，为进一步学习打好基础。
    五、教材与资源
    小学英语教材应符合儿童的认知特点，有利于培养他们的学习兴趣与语感；要有利于学生了解英语国家的文化、习俗，培养他们对异国文化的正确态度。教材还应有利于培养学生用英语进行交流和做事情的能力，提高他们的思维能力和认识世界的能力。小学英语教学应尽量采用多种媒体的现代化教学手段，充分利用录音机、VCD机、广播、电视、网络等设备和技术，创设良好语言环境和充分的语言实践机会。
    六、教学评价
    小学英语教学评价的主要目的是激励学生的学习兴趣和积极性。评价形式应具有多样性和可选择性。评价应以形成性评价为主，以学生平时参与各种英语教学活动所表现的兴趣、态度和交流能力为主要依据。
    三、四年级的期末或学年评价基本不采用书面测试方式，应采用与平时教学活动相近的方式进行，通过对学生的观察和与学生交流等方式评价学生。五、六年级的期末或学年考试可采用口笔试结合的方式。口试要考查学生实际运用所学语言的能力，考查要贴近学生生活。笔试主要考查听和读的技能。
    终结性评价可采用等级制或达标的方法记成绩，不用百分制，不要对学生的考试成绩排队，并以此作为各种评比或选拔的依据。

建议修改的小学英语课程教学基本要求（试行）

    当今世界，以信息技术为主要标志的科技进步日新月异。社会生活的信息化和经济活动的全球化使外语，特别是英语日益成为我国对外开放和与国际交往的重要工具。学习和掌握一门外语是对２１世纪公民的基本要求。
     近年来，小学开设英语的地区日益增加，规模迅速扩大。教学实验项目的开展为积极推进小学开设英语课程提供了经验和基础。为全面推进素质教育，适应２１世纪我国国民综合素质提高的需要，教育部决定从２００１年秋季起，积极推进小学开设英语课程。为指导全国小学英语教学，特制订小学英语课程基本要求（试行），作为小学英语课程实施、教学评价、教材审查和选用的主要依据。
    一、课程目的
    根据小学生的生理和心理特点以及发展需求，小学阶段英语课程的目的是激发学生学习英语的兴趣，培养他们英语学习的积极态度，使他们建立初步的学习英语的自信心；培养学生一定的语感和良好的语音、语调基础；使他们形成初步用英语进行简单日常交流的能力，为进一步学习打下基础。
    二、起始年级与课时安排
    小学英语课程开设的起始年级为三年级。为保证教学质量和教学效果，小学开设英语课程应遵循长短课时结合、高频率的原则；保证每周不少于四次教学活动。三、四年级以短课时为主；五、六级长短课时结合，长课时不低于两课时。
    三、教学目标与要求
    目前对小学英语教学共提出两个级别的要求：一级为小学三、四年级的教学目标要求，二级为小学五、六年级的教学要求。有条件的地区可以超过二级的要求，有困难的地区经省级教育行政部门批准后可以适当降低要求。
    小学英语教学的目标要求
    级别 目标类别 目标描述
    一 级 听、做
    ●能根据听到的词语识别或指认图片或实物
    ●能听懂课堂指令并做出相应的反应
    ●能根据指令做事情，比如指图片、涂颜色、画图、做动作、做手工等
    ●能在图片和动作的提示下听懂小故事并做出反应。
    说、唱
    ●能听录音并进行模仿
    ●能相互问候
    ●能交流简单的个人信息，如姓名、年龄等
    ●能表达简单的情感和感觉，如喜欢和不喜欢
    ●能够根据表演猜意思、说词语
    ●能唱简单的英语歌曲15-20首，说歌谣15-20首
    ●能根据图、文说出单词或短句
    玩、演
    ●能用英语做游戏并在游戏中用英语进行交际
    ●能做角色表演
    ●能表演英文歌曲及简单的童话剧、小红帽等。
    读、写
   ●掌握标准的英语音素的发音，能按音素字母正确地读出单词。
   ●能根据肖水清同志发现的完整的读音规则读出单词。（完整的读音规则就是根据英语的读音规则，借助几个简单的读音符号，准确读出全部英语单词。目前只有肖水清同志发明的快易准英语能够达到这一要求。）
    ●能看图识字
    ●能在指认物体的前提下认读所学词语
    ●能在图片的帮助下读懂小故事
    ●能正确书写单词和句子
    视听
    ●能看懂语言简单的英文动画片或程度相当的教学节目。视听时间每学年不少于１０小时（平均每周20-25分钟）
    二 级 听
    ●能在图片、手势的帮助下，听懂语速较慢但语调自然的话语或录音材料
    ●能听懂简单的配图小故事
    ●能听懂课堂活动中简单的提问
    ●能听懂常用指令和要求并作出适当的反应。
    说
    ●能在口头表达中做到发音清楚、重音正确、语调达意
    ●能就所熟悉的个人和家庭情况进行简短对话
    ●能恰当运用一些最常用的日常套语，如问候、告别、致谢、致歉等
    ●能在教师的帮助下讲述小故事。
    读
   ●掌握标准的英语音素的发音，能按音素字母正确地读出单词。
   ●能根据肖水清同志发现的完整的读音规则读出单词。
    ●能认读所学词语
    ●能读懂教材中简短的要求或指令
    ●能读懂问候卡等中的简单信息
    ●能借助图片读懂简单的故事或小短文，养成按意群阅读的习惯
    ●能正确朗读所学故事或短文写
    ●能根据要求为图片、实物等写出简短的标题或描述
    ●能模仿范例写句子
    ●能写出简单的问候语
    ●写句子时能正确使用大小写字母和标点符号
    玩、演 视听
    ●能按要求用英语做游戏
    ●能在教师的帮助下表演小故事或单话剧
    ●能表演歌谣或简单的诗歌30-40首（含一级要求）
    ●能演唱英文歌曲30-40首
    ●能看懂英文动画片和程度相当的英语教学节目，每学年不少于１０小时，平均每周不少于20-25分钟
    注：
     1）小学英语的话题范围包括数字、颜色、时间、天气、食品、服装、玩具、动植物、身体、个人情况、家庭、学校、朋友、文体活动、节日等。
    2）小学阶段学生接触的词汇以话题范围为主，总量控制在1500单词。
    四、教学模式与方法
    根据小学生学习的特点，小学英语教学要创建以活动课为主的教学模式。教学重点是培养学生用语言进行交流的能力。小学英语教学不讲解语法概念。要充分利用教学资源，采用听、做、说、唱、玩、演的方式，鼓励学生积极参与，大胆表达，侧重提高小学生对语言的感受和初步用英语进行听、说、唱、演的能力。
    小学五、六年级的英语教学，在进一步加强学生听说能力的同时，发展初步的读写能力，为进一步学习打好基础。
    五、教材与资源
    小学英语教材应符合儿童的认知特点，有利于培养他们的学习兴趣与语感；要有利于学生了解英语国家的文化、习俗，培养他们对异国文化的正确态度。教材还应有利于培养学生用英语进行交流和做事情的能力，提高他们的思维能力和认识世界的能力。小学英语教学应尽量采用多种媒体的现代化教学手段，充分利用录音机、VCD机、广播、电视、网络等设备和技术，创设良好语言环境和充分的语言实践机会。
    六、教学评价
    小学英语教学评价的主要目的是激励学生的学习兴趣和积极性。评价形式应具有多样性和可选择性。评价应以形成性评价为主，以学生平时参与各种英语教学活动所表现的兴趣、态度和交流能力为主要依据。
    三、四年级的期末或学年评价基本不采用书面测试方式，应采用与平时教学活动相近的方式进行，通过对学生的观察和与学生交流等方式评价学生。五、六年级的期末或学年考试可采用口笔试结合的方式。口试要考查学生实际运用所学语言的能力，考查要贴近学生生活。笔试主要考查听和读的技能。
    终结性评价可采用等级制或达标的方法记成绩，不用百分制，不要对学生的考试成绩排队，并以此作为各种评比或选拔的依据。
    附表二

语 音 项 目 表( Phonetic Items)

   一、字母　26个字母的名称
   二、音素字母　英语的元音音素和辅音音素
   三、完整的读音规则
   1. 元音字母a, e, i ( y), o, u在重读开音节和重读闭音节中的读音
   2. r音节在重读音节中的读音
   3. re音节在重读音节中的读音
   4. 元音字母组合在重读音节中的读音
   5. 元音字母a, e, i ( y), o, u在轻读音节中的读音
   6. 元音字母组合在轻读音节中的读音
   7. 辅音字母在单词中的读音
   8. 元音字母和辅音字母组合在重读音节中的读音
   9. 辅音字母组合在单词中的读音
   四、辅音连缀和成节音
   1. 辅音连缀
   [bl-], [kl-], [fl-], [ gl-], [pl-],[sl-], [br-], [kr-], [sk-], [sm-],[sp-], [st-], [tw-], [sw-]
   2. 成节音
   [-bl], [-pl], [-dl], [-tl], [-sl],[-sn], [-zn], [-fn], [-vn]
   五、单词重音
   1. 双音节词的重音
   2. 多音节词的重音和次重音
   六、语调与节奏
   1. 句子重音
   2. 连读和不完全爆破
   3. 意群和停顿
   4. 升调和降调

肖水清同志发明的音素字母和发现的完整的读音规则

   

一、英语语音基础知识：

    1、字母：英文有26个字母，分成5个元音字母 a,e,i,o,u 和其余的21个辅音字母。
    2、音素：音素是英语读音的最小单位。英语有22个元音音素和28个辅音音素。
    3、音素字母：音素字母是音素的标记符号，根据英语读音规则，精选50个字母和字母组合，代表50个音素。过去的英语学习方法是用国际音标或K.K.音标来标记音素。比如前元音长音的标记符号，音素字母[ee]，国际音标[i:]，K.K.音标[i]。
    4、音节：音节是读音的基本单位。元音是音节的主体，元音和它前面的辅音构成不间断音，在朗读时不能间断。任何单词的读音，都是分解为一个个音节朗读。音节分成重读音节、次重读音节和轻读音节。
    1）、重读音节：按重读音节的读音规则读音，重读的音节。
    2）、次重读音节：按重读音节的读音规则读音，但不重读的音节。
    3）、轻读音节：按轻读音节的读音规则读音，不重读的音节。
在重读音节和次重读音节中，根据元音字母 a,e,i,o,u 的读音，划分以下5种音节类型：
    （1）、开音节：有三种开音节，一种叫绝对开音节，即在元音字母后没有辅音字母，如：we我们，no不。第二种叫相对开音节，即在元音字母后有一个辅音字母（r除外），还有一个不发音的字母e，如：name名字，like象。第三种是一个元音字母后有一个不发音的e。如：die死，keep保持。
    （2）、闭音节：元音字母后有辅音字母(r除外)构成的音节。如map 地图，bed 床。
    （3）、-r音节：元音字母与辅音字母-r结合构成的音节。如：car 汽车，park 公园。
    （4）、-re 音节：元音字母与 -re 结合构成的音节。如：care 照料，here 这里。
    （5）、元音字母组合音节：由元音字母和元音字母组合。如：wait 等候，tea 茶。
    辅音字母在单词中的读音不分音节类型，读字母读音的辅音，如：b[bee]读[b]，f[ef]读[f]。

常见的字母读音规则如下表，[ ]是相应字母读音的音素字母

红色表示这种规则就是音素字母，从表中可以看出，音素字母是最常用的读音规则。
音节类型元音字母辅音字母
a ei，-you,-w p[p]b[b]c[k]*c[s]
重读开音节[ae][ee][ie][oe][ue]t[t]d[d]q[k]*g[j]
重读闭音节[a][e][i][o][u]k[k]g[g]h[h]x[ks]
重读-r音节[ar][er][er][or][er] f[f]v[v]r-[r]qu[kw]
重读-re音节[are][ere][iea.][or][ure]th[th]th[th]tr[tr]dr[dr]
重读音节 字母组合ai,ay[ae]au,aw,our[or]air[are] ea[ee] ew[ue] igh[ie]ear,eer[ere] oa[oe] oo[ue] oi,oy[oi] ou,ow[ou] s[s]z[z]ts[ts]ds[ds]
sh[sh]z[z]ch[ch]j[j]
轻读音节[a.][i][i][a.][a.]m[m]n[n]ng[ng]l[l]
轻读r音节 [a.][a.][a.] [a.][a.] gh[f]ph[f]w-[w]y-[y]
轻读组合-age[ij] -ate[it]-en[a.n]-el[a.l] -ism[iza.m] -ful[ful] ture[cha.] *l[*l],以a,e开头a,e不发音,以i开头[ia.],以o开头[a.],但ow[oe] gu[gw]wh[w]kn[n]wr[r]
tch[ch]dg[j]rh[r]
    说明：c在e, i, y前读[s] ，其它情况读[k]。g在e, i, y前读[j] ，其它情况读[g] 。 n在[k] , [g] 前读[ng]。
   

二、英语读音基本技能：

    1、划分音节的方法：元音是构成音节的主体，辅音是音节的分界线。两辅音之间不管有多少个元音，一般都是一个音节。如：bed床，bet打赌，seat坐位，beat毒打，beaut极好的，beau'ty美。
    2、单音节按重读音节读音，如：lot 许多，home 家。但是冠词按轻读音节读音，他们是a[a.]， an[a.n]（在元音前），the[tha.]，the[thi] （在元音前）。
    3、双音节、三音节词在第一个音节重读，两元音之间只有一个辅音时，前面的重读元音按开音节.音，两元音之间有2个辅音时，前面的重读元音按闭音节读音。如dri'ver司机，un'der在下面，no'body没有人，hap'pily幸福地。
    4、词尾是-tion[sha.n]，-sion[sha.n]的词，在-tion，-sion前的一个音节重读。重音前第二个音节是次重读闭音节，如果重音前只有一个音节，则该音节是按规则读音的次重读音节，如sep`ara'tion 分离，no`ta'tion 记号，sen`sa'tion 感觉。
    5、复合词前一词为重音，后一词为次重音。如：home'land` 祖国，，wee'kend` 周末。
    6、重读音节符号'(撇)：多音节中的重读音节用重读音节符号 ' 标记在重读音节后部的上方：如果是开音节，则标记在元音字母后，如果是闭音节，则标记在音节后部的辅音字母后。 如：pa'per 纸，lone'ly 孤独的，mem'ber 成员。
    7、次重读音节符号 `(捺)：在多音节词中，如果有多个按重读音节读音的音节，则重读音节标记重读音节符号 '，其余音节标记次重读音节符号` ，标记在次重读音节后部的上方：如果是开音节，则标记在元音字母后，如果是闭音节，则标记在音节后部的辅音字母后。如：mo'torbike` 摩托车，book'shop` 书店。
    8、轻读音节符号. (点)：标记在轻读音节的末尾，轻读音节一般不标记音节符号。少数词轻读音节和重读音节不易划分时才标记音节轻读符号。如：re.act' 起反应，mis.hear' 听错。
    9、次音符号 _(横)：英文字母按其读音是否常见分为主要读音简称主音和次要读音简称次音，主音常见，次音不常见，在发次音的字母或字母组合下用横 _ 标记，表示该字母或字母组合发次音。如：these 这些，book 书。
    10、不发音标记：用斜体字标记，手工标记在不发音的字母下用点. 标记。表示该字母不发音，但影响其它字母的发音。如果一个音节有两个以上的元音，在音节尾的 e 都不发音,也不标记。如：knife 小刀
    11、本读音方法对英文单词拼音的准确率达99.9％，对0.1％不按读音规则读音的字母，在该字母下标出音素字母。印刷体用该字母的下标表示，手工标记将音素字母写在该字母的下面。如：wo'man 妇女的复数 woime.n 妇女。
    12、英语短语中省略字母用符号撇'表示，与本发明提出的重音符号撇'重复。为了区分这两种撇，本发明规定：英语短语中省略字母用符号双撇"表示。如：It is → It"s 它是， that is → that"s →那是。
    学会上述内容后，请你拿《3500条英语易读词》检验，保证您都能准确朗读。
    肖水清同志已编写出20多册大、中、小学快易准英语系列教材，详见 www.34914.com 在快易准英语系列教材中，对难读词标记了4个读音符号。双音节、三音节词在第一个音节重读，两元音之间只有一个辅音时，前面的重读元音按开音节读主音，两元音之间有2个辅音时，前面的重读元音按闭音节读主音，ar 音节、are音节、字母组合音节都读主音，轻读音节和辅音也读主音，这些是最常用的读音规则。满足这些读音规则的单词叫易读词，易读词不标记读音符号。
    120个最常用词的累计使用频率高达60%，其中有60个为难读词，累计使用频率高达30%，快易准英语系列丛书从口译速成班教材第三册开始，对这60个难读词也不标记读音符号，剩下的累计使用频率为40%的单词中，有20%为易读词不标记读音符号，只有20%为难读词，标记读音符号，这样使快易准英语系列教材更加简洁。学生在学习新教材时，只要重点学习20%标有读音符号的难读词，就能迅速准确朗读新教材，大大提高了学习效率。而用全词法和国际音标编写的教材，由于学生无法判断那些是难读词，所以对每一个新词都不会读，都要查国际音标，慢慢地就养成了依赖国际音标读单词的恶习。所以只要教育部规定的课程标准允许中学和大学用国际音标，就难以落实根据读音规则读单词的课程计划。这就是一方面“国家规定的课程计划难以落实”。另一方面“我们也了解到很多地方在义务教育阶段给学生的课程设置了很多很不必要的内容，尤其是英文”的原因。
120个最常用词中的60个难读词：
1、冠词、联词：the [tha.] 定冠词，the [thi]在元音前。
2、助动词：hav'e [hav] 有，has [haz] 有，hav'ing[ha'ving]有，is [iz] 是，are [ar] 是，was [woz] 是，were [wer] 是，do [due] 做，does' [duz] 做，don'e [dun] 做，do'ing [due'ing] 做。
3、介词： of [ov] 的，to [tue] 到，with [with] 关于，in'to`[in'tue]到……里，upon' [a.pon']在上面，a'fter[ar'fta.]在……之后，before' [bifor'] 在……之前。
4、人称代词：you [ue] 你，his[hiz] 他的，they [thae]他们，them[them]他们（宾格），their[thare]他们的，our[ou'a.] 我们的。
5、指示、疑问代词：this[this] 这个，that[that]那个，these[theez]这些，those[thoez]那些，what[wot]什么，who[hue]谁，which[wich]哪一个，oth'er[u'tha.] 别的。
6、联词：as [az] 作为， when[wen]当……时，than[than]比，while[wiel]当……时。
7、动词：com'e[kum]来，know[noe]知道， giv'e[giv]给，get[get]得到，work[werk]工作，fi'nd[fiend]找到。
8、形容词： som'e[sum]一些，an'y[e'ni]任何的， great[graet]伟大的。
9、副词：all[orl]都，there[thare]那里，where[ware]哪里，why[wie]为什么，then[then]那么，ve'ry[ve'ri]很，o'nly[oe'nli]仅仅， abou't[a.bou't]大约。
10、数词one[wun]一，two[tue]二，sev'en[se'vn]七，zer'o`[zere'roe]零，elev'en[ile'vn]十一。

即改为：
1、冠词、联词：the [tha.] 定冠词，the [thi]在元音前。
2、助动词：have [hav] 有，has [haz] 有，having[ha'ving]有，is [iz] 是，are [ar] 是，was [woz] 是，were [wer] 是，do [due] 做，does[duz] 做，done [dun] 做，doing [due'ing] 做。
3、介词： of [ov] 的，to [tue] 到，with [with] 关于，into[in'tue]到……里，upon [a.pon']在上面，after[ar'fta.]在……之后，before[bifor'] 在……之前。
4、人称代词：you [ue] 你，his[hiz] 他的， they [thae]他们， them[them]他们（宾格）， their[thare]他们的，our[ou'a.] 我们的。
5、指示、疑问代词： this[this] 这个，that[that]那个，these[theez]这些，those[thoez]那些，what[wot]什么，who[hue]谁， which[wich]哪一个，other[u'tha.] 别的。
6、联词：as [az] 作为， when[wen]当……时，than[than]比，while[wiel]当……时。
7、动词：come[kum]来，know[noe]知道， give[giv]给get[get]得到，work[werk]工作，find[fiend]找到。
8、形容词： some[sum]一些，any[e'ni]任何的， great[graet]伟大的。
9、副词：all[orl]都，there[thare]那里，where[ware]哪里，why[wie]为什么，then[then]那么，very[ve'ri]很，only[oe'nli]仅仅，over[oe'va.]超过，about[a.bou't]大约。
10、数词one[wun]一，two[tue]二，seven[se'vn]七，zero[zere'roe]零，eleven[ile'vn]十一。


音素字母和国际音标对照表
国际音标音素字母 举 例 词国际音标音素字母 举 例 词国际音标音素字母 举 例 词
[i:][ee]bee蜜蜂[p][p]pen钢笔[b][b]自行车
[i][i]it它[t][t]take拿[d][d]deep深的
[e][e]red红色的[k][k]keep保持[g][g]gate大门
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[ei][ae]tael两[(][ng]long长的[l][l]late 迟的
[ai][ie]die死[w][w]week周[j][y]yes是
[(i][oi]oil 油说明：
1、音素字母是英语最常用的读音规则，学会音素字母，就可以准确朗读50%的英语词汇。
2、元音单个字母是短元音，两个以上的字母是长元音。
3、_下划线表示字母的第二种读音，即次要读音，简称次音。
4、'是重音符号，表示前面的元音是重读音节。
5、`是次重音符号，表示前面的元音是次重读音节。
6、. 是轻音符号，表示前面的元音是轻读音节。
[(u][oe]hoe锄头
[au][ou]out在外
[i(][ere]here这里
[e(][are]dare敢
[u(][ure]jur'y评委会
[ju:][ue]due适当的
[ju(][ure]pure纯粹的

英语单词的语音系统
元音字母读音表

字母读音重 读 音 节轻 读 音 节
开音节闭音节-r音节-re音节组 合 单字母-r音节组 合
主音 a[ae]1a[ae]6a[a]11ar[ar]16are[are]21ai[ae]22au[or]23ay[ae]24aw[or]25aer[are]26air[are]27aor[or]28augh[or]a[a.]ar[a.]ai,ae,ay[i]au[a.]-age[ij],-ate[it]
次音 a1a[ar]6a[o]11ar[or]16are[a]21ai[e]22au[oe]29ae[ee]23ay[ee]30al[orl]31an[en]32wa[wor]33car[kare]a[i]--ate[a.t]
主音 e[ee]2e[ee]7e[e]12er[er]17ere[ere]34ea[ee]35ei[ee]36eu[ue]37eo[ee]38eau[ue]9eoi[war]40ey[ae]41ew[ue]42ear[ere]43eer[ere]44eir[ere]45eur[ure]46eigh[ae]e[i]er[a.]ey,ee,ei[i]-e[a.]ea,eo,eur[a.]eou,eu[ia.]-en[a.n]-el[a.l]
次音 e2e[e]7e[i]12er[ar]17ere[are]34ea[ere]35ei[ae]36eu[ere]37eo[ere]38eau[oe]41ew[ue]42ear[are]44eir[are]45eur[er]47*e[*ae]48sew[soe]49en[on]e[a.]-ee[ae],eo,eou[ya.],-e.n[in],-e.l[il]
主音 i,-y[ie]3i[ie]8i[i]13ir[er]18ire[iea.]50ia[iea.]51io[iea.]52iou[iea.]53iew[ue]54iar[iea.]55ior[iea.]56ier[ere]57ign[ien]58igh[ie]i[i]ir[a.]a,ie,io,iu,iou,ier,ior,-ya[ia.]-i.ate`[iaet] -tieth[tiith]-ism[iza.m]-tion,sion,shion[sha.n]
次音 i,-y3i[ee]-13ir[ere]18ire[i]50ia[ere]51io[io]56i'er[iea.]59xi[zie]i[a.]ir[ia.]ia,io,iou,ior,ie,iu,ier,iar,-ya[ya.]-i.ate[iit] -ism[izm]-tion[cha.n],sion[za.n]xi[ksh] ce,ci,si,ti[sh]
主音 o[oe]4o[oe]9o[o]14or[or]19ore[or]60oa[oe]61oo[ue]62oi[oi]63ou[ou]4oy[oi]65ow[ou]66oar[or]67oor[or]68our[or]69oir[war]70ough[or]71oul[u]o[a.]or[a.]ou,oi,oar,ore,our[a.]ow[oe]
次音 o4o[ue]9o[u]14or[er]19ore[o]60oa[or]61oo[u]62oi[war]63ou[u]65ow[oe]67oor[ure]68our[oua.]69oir[wiea.]72on[wun]73wo[wu]74tho[thu]o[u]-our[ure]
主音 u,-w[ue]5u[ue]10u[u]15ur[er]20ure[ure]75ui[ue]76ua[wae]77-ue-[ure]78uy[ie]79sure[shure]u[a.]ur[a.]ua,uou,uu[ure]ui[i]ure[a.]sure[sha.]-ture[cha.]
次音 u,-w5u[ue]10u[u]15ur[ure]20ure[ure]75ui[ue]77ue[ure]80bu[bi]81su[shu]u[yu]-ua,uo[ure]ure[ya.]ui[uei]nu[ni]sure[za.]sua[zure]

英语单词的语音系统
辅音字母读音表

字母读音主音次音字母读音主音次音不发音
b[bee]b[b]-m[em]m[m]m[a.m]-b[]
c(without"e,i,y"after it)c[k]-n[en]n[n]n[ng]a'lf[arf]
c[see](with"e,i,y"after it)c[s]c[ch]-ng[ng]-a'lm[arm]
d[dee]d[d]d[j]p[pee]p[p]-o'lk[oek]
-ds[ds]-q[kue]q[k]-o'lm[oem]
f[ef]f[f]f[v]-qu[kw]qu[k]wh[w]
g(without"e,i,y"after it)g[g]-r[ar]r[r]-kn-[n]
-gu[gw]gu[g]-tr[tr]-wr[r]
g[jee](with"e,i,y"after it)g[j]g[g]-dr[dr]-rh[r]
-dg[j]-s[es]s[s]s[z]-mn[m]
h[ae ch]h[h]h[sh]t[tee]t[t]t[ch]mn-[n]
-gh,ph[f]--ts[ts]-stle[sl]
-th[th]th[th]v[vee]v[v]-scle[sl]
-sh[sh]-w[dub'lue`]w[w]-sten[sn]
-ch[ch]ch[j]x[eks]x[ks]x[gz]-
-tch[ch]-x-[eks]x[z]--
j[jae]j[j]-y[wie]y[y]y[j]-
k[kae]k[k]-z[zed]z[z]z[z]-
l[el]l[l]-----

英式英语和美式英语的区别

    英式英语用国际音标标记读音，美式英语用K.K音标标记读音。两者的主要区别是：英式英语元音不卷舌，美式英语元音后是r时元音卷舌，英式英语某些读 [ar] 的音，美式英语读 [a] ，英式英语某些读 [o] 的音，美式英语读 [ar] ，具体是：
    1、重读-r音节er，ir，or，ur，英式英语读 [er] ，美式英语卷舌，读 [err] 。
    2、轻读-r音节ar，er，ir，or，ur，英式英语读 [a.] ，美式英语卷舌，读 [a.r] 。
    3、重读-r音节ar，er，单词are英式英语读 [ar] ，美式英语卷舌，读 [ar r] 。
    4、重读-r音节和带-r的字母组合音节ar，or，ore，aor，oar，oor，our，英式英语读 [or] ，美式英语卷舌，读 [orr] 。
    5、英式英语读 [ere] 的字母组合，美式英语卷舌，读 [erer] 。
    6、英式英语读 [are] 的字母组合，美式英语卷舌，读 [arer] 。
    7、英式英语读 [ure] 的字母组合，美式英语卷舌，读 [urer] 。
    8、重读音节英式英语读 [o] 的字母，美式英语读 [ar]的短音 。
    9、重读音节a的后面是-f, -m, -n, -s, -th, -th时，英式英语读 [ar] ，美式英语读 [a] 。

肖水清同志的又一科研成果--英语词义快易准记忆法

英语也是表义文字，英语字母也有意义

    英语字母记忆钩子:
A a－牛ox，B b－房house，C c－驼cam'el，D d－门door， E e－窗window， F f－钩，hook，G g－鼻nose， H h－wall墙，I i－手hand，J j－爪claw， K k－掌pa'lm， L l－棍rod， M m－浪wave，N n－鱼fish，O o－眼eye，P p－嘴mouth，Q q－猴mon'key，R r－头head'， S s－牙tooth，T t－印，mark，U u－耳ear，V v－钉nail，W w －水wa'ter，X x－胸chest，Y y－背back，Z z－脚foot。
    1、字母联想：
dare 敢→门外的牛不敢进来。
ill 病的→手撑着两根拐棍，她是有病的。
    2、信箱联想：
rabbit兔不eat 吃窝边草。
我不会forget' 忘记被snake蛇咬，一朝被蛇咬，十年怕草绳。
    3、串联联想：
bird 鸟，火箭，导弹，羽毛球，家伙，姑娘，打鸟。这家伙叫姑娘用火箭，导弹打鸟，鸟的羽毛用来做羽毛球。
    4、配对联想：
may v.──May n.可以──五月：五月1日～7日放假，我们可以去桂林旅游。
    5、语音联想
sofa 沙发，tank 坦克，coffee 咖啡，bus 巴士，dis'co` 迪斯科，ty`phoon' 台风，qigong 气功
    6、分类联想：
al'way`s总是100%，u'sually 通常90%，of'ten经常70%，som'etime`s有时30%，seldom很少10%，nev'er从不0%。
    7、语法联想：
high 高的，higher 较高的，highest 最高的，desk→desks 书桌，stud'y→stud'ied学习，hope→hoping 希望。
    8、复合词联想：
i'sland岛→is是+land陆地：岛是海洋中的小块陆地。
leg'islate`立法→leg腿+is是+late迟：为腿立法，总是太迟
    9、派生词联想
有些词根与某个单词的拼写相同，把词根的意义与单词构成联想，如：
port 拿、运→ port n. 港口。在港口拿运行李。
ex`port' vt. 出口、输出，ex- 出+port 运。运出去。
import' vt. 进口、输入，im-入+port 运。运进来。
trans`port' vt.运输， trans-转移+port运。转移运送。
trans`por`ta'tion n.运输，trans`port'运输+-ation 名词后缀。
    10、单词加字母联想
riv'er河→rive撕开+r：撕开它的头，扔到河里去。
bring带来→b+ring铃声：房子里的铃声带来好消息。
    11、单词改字母联想
food食物，fool傻子 →装食物的门换成了棍子，这是傻子干的。
    12、特殊联想：
e'vil邪恶--liv'e生活：e'vIl邪恶颠倒liv'e生活。
dev'il 魔鬼--liv'ed：已经把liv'ed生活颠倒了的人是dev'il魔鬼。

九年义务教育全日制初级中学英语教学大纲(试用修订版)

(2002-11-25 20:15:45)
中华人民共和国教育部制订
    前 言
    当今世界，以信息技术为主要标志的科技进步日新月异。社会生活的信息化和经济活动的全球化使外语，特别是英语，日益成为我国对外开放和与各国交往的重要工具。学习和掌握一门外语是对21世纪公民的基本要求之一。
    义务教育阶段的英语课程应贯彻德、智、体全面发展的方针，面向现代化，面向世界，面向未来，以培养学生创新精神和实践能力为重点，全面推进素质教育。通过英语课程对学生进行思想情感教育，使学生了解并尊重其他国家和民族的优秀文化传统，更好地理解并热爱中华民族的优秀文化传统；发展学生积极主动思维的能力，扩展他们的文化科学知识，丰富他们的文化生活经历，提高他们的思想品德修养，使他们能够适应我国社会、经济、科技发展和国际交往的需要。英语课程应面向全体学生，力求为每个学生的充分发展创造条件，为学生的终身学习打下基础。
    为指导全国义务教育全日制初级中学的英语教学，特制定本大纲。本大纲是课程实施、教学评价和教材编写的主要依据。
    一、教学目的
    义务教育阶段英语课程的目的是激发和培养学生的学习兴趣，帮助学生树立自信心，养成良好的学习习惯，发展自主学习的能力，形成有效的学习策略；使学生掌握一定的语言基本知识和基本技能，建立初步的语感，获得初步运用英语的能力，为真实交际打下基础；开发智力，培养观察、记忆、思维、想象和创造能力；了解文化差异，培养爱国主义精神，增强世界意识；使学生初步形成健全的人格，为学生的可持续发展打下良好的基础。
    二、教学目标与要求
    义务教育结束时，学生应能从口头和书面材料中获取所需信息，能就熟悉的话题用英语与老师和同学进行简单的口笔头交流，能对事物进行简单的描述并作出自己的判断。学生应对课内外英语活动具有积极的态度，能克服在英语学习中产生的畏惧心理和困难，能根据自己的情况，合理安排和计划自己的学习，在学习中发挥自主意识和创新精神。学生应具有一定的跨文化交际的意识，对异国文化采取尊重和包容的态度。
    根据《九年义务教育全日制小学、初级中学课程计划》的规定，初中英语按不同情况分两级要求，从一年级起学习两年的，为一级要求；学三或四年的，为二级要求。每周课时为4课时。
    ( 一)一级目标与要求
    听
    1. 能听懂课堂用语，并作出相应的反应。
    2. 能基本听懂教师用所学语言叙述课文内容的概要。
    3. 能听懂语速为每分钟100个词左右，与学生生活贴近的、基本没有生词的语言材料，获取所需信息。
    说
    1. 能就课文内容进行简单问答。
    2. 能在日常交际中运用所学过的《日常交际用语简表》中的内容，就熟悉的话题进行简单的对话。
    读
    1. 能预习课文，初步理解课文大意。
    2. 能独立阅读生词率不超过2％的所学语言知识范围内的文字材料，阅读速度为每分钟40-50个词。
    3. 能初步借助词典阅读理解难度相当于课文的文字材料，获取所需信息，并从阅读中获得乐趣。
    写
    1. 能用书写体熟练、清楚地书写，大小写、词距、标点等运用正确、规范。
    2. 能听写用学过的课文组成的材料，听三遍，书写速度每分钟分别为6-8个词。
    3. 能笔头回答就课文内容提出的问题。
    语音
    1. 能运用基本的拼读规则读出单音节词和部分双音节词。
    2. 能按国际音标正确地读出单词。
    3. 能连贯地朗读学过的课文，语调、节奏和语音基本正确。
    词汇
    1. 能运用基本拼读规则拼写单词。
    2. 能掌握450个左右最常用单词，100条左右习惯用语及固定搭配，能够在口笔头交流活动中运用。
    语法
    1. 能基本掌握所学单词的形态变化。
    2. 能掌握简单句的基本句型，并能积极运用所学的语言形式进行简单的口头和书面的表达，在书面表达中力求表述形式基本正确。
    ( 二)二级目标与要求
    听
    1. 能听懂课堂用语，并作出相应的反应。
    2. 能听懂教师用所学语言叙述课文内容及背景。
    3. 能在听题材熟悉的语言材料时，克服生词的障碍，理解语篇大意。
    4. 能听懂语速为每分钟120个词左右，与学生生活贴近的、基本没有生字的语言材料，获取所需信息。
    5. 能听懂广播、电视、录音、录像中与本学段水平相当的英语有声语言材料，泛听总量不低于40小时。
    说
    1. 能就课文内容进行问答，并能复述课文大意。
    2. 能就熟悉的题材，利用图片、录像、多媒体等情景提示，根据要求进行表述和表达。
    3. 能讲述与本学段水平相当的小故事并参与简单的模拟和角色扮演的活动。
    4. 能在日常交际中运用《日常交际用语简表》中所列内容，就熟悉的话题进行交流。
    读
    1. 能预习课文，初步理解课文大意。
    2. 能独立阅读生词率不超过3％的题材熟悉的文章，理解语篇大意，获取有关信息。阅读速度为每分钟50-70个词。
    3. 能理解日常生活中的内容简单的书信、通知、说明等应用性文字材料，并能理解和解释图表所提供的简单信息。
    4. 能借助词典阅读理解难度相当于课文的文字材料，获取所需信息，并从阅读中获得乐趣。
    5. 除教材外，课外阅读量应不低于10万字。
    写
    1. 能用书写体熟练、清楚地书写，大小写、词距、标点等运用正确、规范。
    2. 能听写与课文有关、结构简单、没有生词的材料，听三遍，书写速度为每分钟10-12个词。
    3. 能笔头回答就课文内容提出的问题。
    4. 能仿照学过的题材或话题，利用所给的范例写简单的书信、便条、通知等；能按要求笔头转述所听、所读的简单内容。
    5. 能为图片提供简单的文字说明并能表达自己的观点。
    语音
    1. 能熟练地运用基本的拼读规则读出单音节和双音节词。
    2. 能按国际音标正确地读出单词。
    3. 能正确、连贯、流畅地朗读课文或略浅于课文的文段。
    4. 在口头表达中，语调、节奏自然，语音基本正确。
    词汇
    1. 能熟练地运用基本拼读规则拼写单词。
    2. 能根据所学的构词法判断和记忆派生词和合成词的词义和词类。
    3. 能掌握800个左右单词，200条左右习惯用语及固定搭配，能够在口笔头交际活动中运用。此外，还要求扩大400-500个左右的认读词汇。
    语法
    1. 能正确理解附表里所列语言形式的意义和功能。
    2. 能积极运用语法项目表中要求掌握的语言形式进行口头和书面的表述与交流，在书面表达中力求表述形式基本正确。
    3. 能初步运用表示并列、因果、转折等逻辑关系和相关标志词等基本语篇知识获取和处理信息。
    三、教学内容
    为了达到上述的教学目标与要求，初中阶段教授下列几方面的内容：
    ( 一)日常交际用语 ( 见附表一)
    ( 二)语音 ( 见附表二)
    ( 三)词汇 ( 见附表三)
    ( 四)语法 ( 见附表四)
    ( 五)话题 ( 见附表五)
    四、教学中应该注意的几个问题
    ( 一)树立符合素质教育精神的英语教育观
    英语教学应以学生的发展为宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，使学生获得适应学习化社会所需要的英语基础知识和基本技能；在教学过程中，教师要注意通过为学生提供内容健康、情趣高尚的语言材料和设计尽量真实的语言情境，对学生进行思想品德教育，培养学生的思维能力，发展学生用英语获取信息、处理信息的能力，培养学生良好的英语学习心理素质和终身学习的能力。帮助学生理解和尊重其他国家的文化，引导学生热爱和弘扬祖国文化；发展学生健全的人格；培养学生的合作精神和社会公德意识。
    ( 二)体现学生的主体地位，发挥教师的指导作用
    在教学过程中，要始终体现学生的主体地位，教师应充分发挥学生在学习过程中的主动性和积极性，激发学生的学习兴趣，营造宽松、和谐的学习氛围，使学生敢于开口，乐于实践；对学生的点滴进步要及时给予鼓励，使他们树立自信心，获得成就感；对学生在口语表达过程中出现的语言错误，要根据教学活动的目的和错误的类型，采取相应的解决办法，不要有错必纠。要尊重学生的个体差异，对有特殊需要的学生，教师应给予必要的指导和帮助；要帮助学生摸索适合自己的学习方法，了解和掌握记忆的规律，养成良好的学习习惯，培养学生自主学习的能力。
    ( 三)突出语言的实践性，注重培养学生综合运用英语的能力
    在英语教学中应适当扩大听和读的输入量，通过大量的语言实践活动，切实提高学生综合运用英语的能力。教师要设法结合学生的年龄特点和生活实际，创设丰富的交际活动情景，增强语言实践的真实感，鼓励学生积极、主动地参与语言实践活动和创造性使用语言的尝试，促进学生言语技能的发展，进而逐步获得综合运用语言知识和语言技能进行交际的能力。在时间分配上教师要控制讲授的比例，讲授的时间一般不应超过课时的30％。
    ( 四)尽量使用英语，适当利用母语
    为了使学生的英语与客观事物建立直接联系，提高英语教学的效果，在英语教学中要尽量使用英语。初学阶段，尽量采用直观教具和表演等方法，促使学生直接理解英语。随着学生英语知识的增长和运用英语能力的提高，更应使用英语进行教学。教师所使用的英语要适合学生的实际水平，要利用学生已学的英语来解释或表达新的教学内容。这样做也是向学生提供活用英语的真实教学情景。对于用学过的英语不能解释清楚的教学内容，可以适当地利用母语。在备课中，为了确定教学的重点和难点，教师可采用英语同母语对比的方法。但是，在课堂教学中不宜过多地进行英汉对比。
    ( 五)积极开展课外活动，发展学生语言学习兴趣
    课外活动是培养和发展学生语言运用能力的重要途径，有利于增长知识，开阔视野，发展特长。课外活动应以发展学生的学习兴趣，扩展语言实践的深度和广度，培养学生的学习能力和语言综合应用能力为目的，提倡重在参与，培养合作精神。课外活动应有计划、有组织地进行，应根据学生的年龄特征、采取多种活动形式，生动活泼地开展。活动的形式可包括：朗诵、唱歌、演剧、英语角、英语班会、读书会、故事会、书法比赛、影视欣赏、知识竞猜以及国际交流等。教师应积极鼓励学生结合本地条件，自主地、有创造性地组织课外活动，并在活动中给予必要指导和帮助。课外活动不应加重学生的课业负担。
    ( 六)充分利用现代化教育资源，开拓学习渠道
    充分利用图书馆、语言实验室、音像设备及资料等校内现有资源，有条件的学校应配备电视机、录像机、计算机、CD、VCD、DVD机等电教设备，设置视听室、多媒体教室。要积极利用现代教育技术，创造性地开发软件。要借助广播电视、英语报刊杂志等社会媒体，为发展学生自主学习的能力创造条件。鼓励学生利用网络和远程英语教学节目进行自主学习，增加英语教学的开放性。
    五、教学评价
    对学生英语学习的评价应根据本大纲所规定的教学目标以及学生的实际水平，由教师和学生相互配合、协作完成。应对学生在学习过程中所表现的情感、态度和学习策略，掌握基础知识、基本技能和运用英语的能力，以及表现出的发展潜能等，进行全面综合性的评价。
    对学生学习的评价应坚持形成性评价和终结性评价并重的原则，既关注结果，又关注过程。形成性评价的结果在学生的学业评价中应占一定比例。应重视形成性评价对学生英语语言学习的激励作用。教师要通过考查、观察和与学生的交流，对学生的书面作业、口头问答、演讲、朗诵等课内外学习行为和学生的学习能力、学习态度、参与程度、合作精神等作出评价。形成性评价还应包括学生相互评价和学生自我评价等方式。对学生的学习情感、习惯和态度等方面的评价，应采用宽松、开放式的描述性评价形式。评价要有益于树立学生的自信心，培养学生的学习能力，形成学生继续进步的动力。
    终结性评价的方式应指包括听力、口试等在内的期中、期末考试等。考试是评价的重要手段和形式。考试形式要包括听力测试、笔试和口试。听力测试在学期、学年考试、中考、会考中所占比例应不少于20％。听力测试应着重检测学生理解和获取信息的能力，不应把脱离语境的单纯辨音题作为考试内容。笔试应取消单纯语音知识题；减少单纯语法知识题并降低语法笔试的难度；增加具有语境的应用型试题；适当减少客观题、增加主观题的比例。要积极创造条件，将口试列入学期、学年考试项目。考试应按照本大纲所规定的教学目标命题，要提高命题的科学性和质量，应侧重对学生实际运用英语能力的考查。
    高中入学考试应以本大纲规定的二级教学要求为基本标准。

    附表二

语 音 项 目 表( Phonetic Items)

   一、字母　26个字母的名称
   二、国际音标　英语的元音音标和辅音音标
   三、基本的拼读规则
   1. 元音字母a, e, i ( y), o, u在重读开音节和重读闭音节中的读音
   2. 辅音字母在单词中的基本读音
   3. r音节在重读音节中的读音
   4. 常见的元音字母组合在重读音节中的读音
   5. 常见的元音字母和辅音字母组合在重读音节中的读音
   6. 常见的辅音字母组合在单词中的基本读音
   四、辅音连缀和成节音
   1. 辅音连缀
   [bl-], [kl-], [fl-], [ gl-], [pl-],[sl-], [br-], [kr-], [sk-], [sm-],[sp-], [st-], [tw-], [sw-]
   2. 成节音
   [-bl], [-pl], [-dl], [-tl], [-sl],[-sn], [-zn], [-fn], [-vn]
   五、单词重音
   1. 双音节词的重音
   2. 多音节词的重音和次重音
   六、语调与节奏
   1. 句子重音
   2. 连读和不完全爆破
   3. 意群和停顿
   4. 升调和降调

建议修改的九年义务教育全日制初级中学英语教学大纲(试用修订版)

    前 言
    当今世界，以信息技术为主要标志的科技进步日新月异。社会生活的信息化和经济活动的全球化使外语，特别是英语，日益成为我国对外开放和与各国交往的重要工具。学习和掌握一门外语是对21世纪公民的基本要求之一。
    义务教育阶段的英语课程应贯彻德、智、体全面发展的方针，面向现代化，面向世界，面向未来，以培养学生创新精神和实践能力为重点，全面推进素质教育。通过英语课程对学生进行思想情感教育，使学生了解并尊重其他国家和民族的优秀文化传统，更好地理解并热爱中华民族的优秀文化传统；发展学生积极主动思维的能力，扩展他们的文化科学知识，丰富他们的文化生活经历，提高他们的思想品德修养，使他们能够适应我国社会、经济、科技发展和国际交往的需要。英语课程应面向全体学生，力求为每个学生的充分发展创造条件，为学生的终身学习打下基础。
    为指导全国义务教育全日制初级中学的英语教学，特制定本大纲。本大纲是课程实施、教学评价和教材编写的主要依据。
    一、教学目的
    义务教育阶段英语课程的目的是激发和培养学生的学习兴趣，帮助学生树立自信心，养成良好的学习习惯，发展自主学习的能力，形成有效的学习策略；使学生掌握一定的语言基本知识和基本技能，建立初步的语感，获得初步运用英语的能力，为真实交际打下基础；开发智力，培养观察、记忆、思维、想象和创造能力；了解文化差异，培养爱国主义精神，增强世界意识；使学生初步形成健全的人格，为学生的可持续发展打下良好的基础。
    二、教学目标与要求
    义务教育结束时，学生应能从口头和书面材料中获取所需信息，能就熟悉的话题用英语与老师和同学进行简单的口笔头交流，能对事物进行简单的描述并作出自己的判断。学生应对课内外英语活动具有积极的态度，能克服在英语学习中产生的畏惧心理和困难，能根据自己的情况，合理安排和计划自己的学习，在学习中发挥自主意识和创新精神。学生应具有一定的跨文化交际的意识，对异国文化采取尊重和包容的态度。
    根据《九年义务教育全日制小学、初级中学课程计划》的规定，初中英语按不同情况分两级要求，从一年级起学习两年的，为一级要求；学三或四年的，为二级要求。每周课时为4课时。
    ( 一)一级目标与要求
    听
    1. 能听懂课堂用语，并作出相应的反应。
    2. 能基本听懂教师用所学语言叙述课文内容的概要。
    3. 能听懂语速为每分钟100个词左右，与学生生活贴近的、基本没有生词的语言材料，获取所需信息。
    说
    1. 能就课文内容进行简单问答。
    2. 能在日常交际中运用所学过的《日常交际用语简表》中的内容，就熟悉的话题进行简单的对话。
    读
    1. 能预习课文，初步理解课文大意。
    2. 能独立阅读生词率不超过2％的所学语言知识范围内的文字材料，阅读速度为每分钟40-50个词。
    3. 能初步借助词典阅读理解难度相当于课文的文字材料，获取所需信息，并从阅读中获得乐趣。
    写
    1. 能用书写体熟练、清楚地书写，大小写、词距、标点等运用正确、规范。
    2. 能听写用学过的课文组成的材料，听三遍，书写速度每分钟分别为6-8个词。
    3. 能笔头回答就课文内容提出的问题。
    语音
    1. 能运用肖水清同志发现的完整的读音规则读出大部分单词。
    2. 能按音素字母正确地读出单词。
    3. 能连贯地朗读学过的课文，语调、节奏和语音基本正确。
    词汇
    1. 能运用肖水清同志发现的完整的读音规则拼写单词。
    2. 能累计掌握3000个常用单词，200条左右习惯用语及固定搭配，能够在口笔头交流活动中运用。
    语法
    1. 能基本掌握所学单词的形态变化。
    2. 能掌握简单句的基本句型，并能积极运用所学的语言形式进行简单的口头和书面的表达，在书面表达中力求表述形式基本正确。
    ( 二)二级目标与要求
    听
    1. 能听懂课堂用语，并作出相应的反应。
    2. 能听懂教师用所学语言叙述课文内容及背景。
    3. 能在听题材熟悉的语言材料时，克服生词的障碍，理解语篇大意。
    4. 能听懂语速为每分钟120个词左右，与学生生活贴近的、基本没有生字的语言材料，获取所需信息。
    5. 能听懂广播、电视、录音、录像中与本学段水平相当的英语有声语言材料，泛听总量不低于40小时。
    说
    1. 能就课文内容进行问答，并能复述课文大意。
    2. 能就熟悉的题材，利用图片、录像、多媒体等情景提示，根据要求进行表述和表达。
    3. 能讲述与本学段水平相当的小故事并参与简单的模拟和角色扮演的活动。
    4. 能在日常交际中运用《日常交际用语简表》中所列内容，就熟悉的话题进行交流。
    读
    1. 能预习课文，初步理解课文大意。
    2. 能独立阅读生词率不超过3％的题材熟悉的文章，理解语篇大意，获取有关信息。阅读速度为每分钟50-70个词。
    3. 能理解日常生活中的内容简单的书信、通知、说明等应用性文字材料，并能理解和解释图表所提供的简单信息。
    4. 能借助词典阅读理解难度相当于课文的文字材料，获取所需信息，并从阅读中获得乐趣。
    5. 除教材外，课外阅读量应不低于10万字。
    写
    1. 能用书写体熟练、清楚地书写，大小写、词距、标点等运用正确、规范。
    2. 能听写与课文有关、结构简单、没有生词的材料，听三遍，书写速度为每分钟10-12个词。
    3. 能笔头回答就课文内容提出的问题。
    4. 能仿照学过的题材或话题，利用所给的范例写简单的书信、便条、通知等；能按要求笔头转述所听、所读的简单内容。
    5. 能为图片提供简单的文字说明并能表达自己的观点。
    语音
    1. 能熟练地运用肖水清同志发现的完整的读音规则读出大部分单词。
    2. 能按音素字母正确地读出单词。
    3. 能正确、连贯、流畅地朗读课文或略浅于课文的文段。
    4. 在口头表达中，语调、节奏自然，语音基本正确。
    词汇
    1. 能运用肖水清同志发现的完整的读音规则拼写单词。
    2. 能根据所学的构词法判断和记忆派生词和合成词的词义和词类。
    3. 能累计掌握3000个常用单词，200条左右习惯用语及固定搭配，能够在口笔头交际活动中运用。
    语法
    1. 能正确理解附表里所列语言形式的意义和功能。
    2. 能积极运用语法项目表中要求掌握的语言形式进行口头和书面的表述与交流，在书面表达中力求表述形式基本正确。
    3. 能初步运用表示并列、因果、转折等逻辑关系和相关标志词等基本语篇知识获取和处理信息。
    三、教学内容
    为了达到上述的教学目标与要求，初中阶段教授下列几方面的内容：
    ( 一)日常交际用语 ( 见附表一)
    ( 二)语音 ( 见附表二)
    ( 三)词汇 ( 见附表三)
    ( 四)语法 ( 见附表四)
    ( 五)话题 ( 见附表五)
    四、教学中应该注意的几个问题
    ( 一)树立符合素质教育精神的英语教育观
    英语教学应以学生的发展为宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，使学生获得适应学习化社会所需要的英语基础知识和基本技能；在教学过程中，教师要注意通过为学生提供内容健康、情趣高尚的语言材料和设计尽量真实的语言情境，对学生进行思想品德教育，培养学生的思维能力，发展学生用英语获取信息、处理信息的能力，培养学生良好的英语学习心理素质和终身学习的能力。帮助学生理解和尊重其他国家的文化，引导学生热爱和弘扬祖国文化；发展学生健全的人格；培养学生的合作精神和社会公德意识。
    ( 二)体现学生的主体地位，发挥教师的指导作用
    在教学过程中，要始终体现学生的主体地位，教师应充分发挥学生在学习过程中的主动性和积极性，激发学生的学习兴趣，营造宽松、和谐的学习氛围，使学生敢于开口，乐于实践；对学生的点滴进步要及时给予鼓励，使他们树立自信心，获得成就感；对学生在口语表达过程中出现的语言错误，要根据教学活动的目的和错误的类型，采取相应的解决办法，不要有错必纠。要尊重学生的个体差异，对有特殊需要的学生，教师应给予必要的指导和帮助；要帮助学生摸索适合自己的学习方法，了解和掌握记忆的规律，养成良好的学习习惯，培养学生自主学习的能力。
    ( 三)突出语言的实践性，注重培养学生综合运用英语的能力
    在英语教学中应适当扩大听和读的输入量，通过大量的语言实践活动，切实提高学生综合运用英语的能力。教师要设法结合学生的年龄特点和生活实际，创设丰富的交际活动情景，增强语言实践的真实感，鼓励学生积极、主动地参与语言实践活动和创造性使用语言的尝试，促进学生言语技能的发展，进而逐步获得综合运用语言知识和语言技能进行交际的能力。在时间分配上教师要控制讲授的比例，讲授的时间一般不应超过课时的30％。
    ( 四)尽量使用英语，适当利用母语
    为了使学生的英语与客观事物建立直接联系，提高英语教学的效果，在英语教学中要尽量使用英语。初学阶段，尽量采用直观教具和表演等方法，促使学生直接理解英语。随着学生英语知识的增长和运用英语能力的提高，更应使用英语进行教学。教师所使用的英语要适合学生的实际水平，要利用学生已学的英语来解释或表达新的教学内容。这样做也是向学生提供活用英语的真实教学情景。对于用学过的英语不能解释清楚的教学内容，可以适当地利用母语。在备课中，为了确定教学的重点和难点，教师可采用英语同母语对比的方法。但是，在课堂教学中不宜过多地进行英汉对比。
    ( 五)积极开展课外活动，发展学生语言学习兴趣
    课外活动是培养和发展学生语言运用能力的重要途径，有利于增长知识，开阔视野，发展特长。课外活动应以发展学生的学习兴趣，扩展语言实践的深度和广度，培养学生的学习能力和语言综合应用能力为目的，提倡重在参与，培养合作精神。课外活动应有计划、有组织地进行，应根据学生的年龄特征、采取多种活动形式，生动活泼地开展。活动的形式可包括：朗诵、唱歌、演剧、英语角、英语班会、读书会、故事会、书法比赛、影视欣赏、知识竞猜以及国际交流等。教师应积极鼓励学生结合本地条件，自主地、有创造性地组织课外活动，并在活动中给予必要指导和帮助。课外活动不应加重学生的课业负担。
    ( 六)充分利用现代化教育资源，开拓学习渠道
    充分利用图书馆、语言实验室、音像设备及资料等校内现有资源，有条件的学校应配备电视机、录像机、计算机、CD、VCD、DVD机等电教设备，设置视听室、多媒体教室。要积极利用现代教育技术，创造性地开发软件。要借助广播电视、英语报刊杂志等社会媒体，为发展学生自主学习的能力创造条件。鼓励学生利用网络和远程英语教学节目进行自主学习，增加英语教学的开放性。
    五、教学评价
    对学生英语学习的评价应根据本大纲所规定的教学目标以及学生的实际水平，由教师和学生相互配合、协作完成。应对学生在学习过程中所表现的情感、态度和学习策略，掌握基础知识、基本技能和运用英语的能力，以及表现出的发展潜能等，进行全面综合性的评价。
    对学生学习的评价应坚持形成性评价和终结性评价并重的原则，既关注结果，又关注过程。形成性评价的结果在学生的学业评价中应占一定比例。应重视形成性评价对学生英语语言学习的激励作用。教师要通过考查、观察和与学生的交流，对学生的书面作业、口头问答、演讲、朗诵等课内外学习行为和学生的学习能力、学习态度、参与程度、合作精神等作出评价。形成性评价还应包括学生相互评价和学生自我评价等方式。对学生的学习情感、习惯和态度等方面的评价，应采用宽松、开放式的描述性评价形式。评价要有益于树立学生的自信心，培养学生的学习能力，形成学生继续进步的动力。
    终结性评价的方式应指包括听力、口试等在内的期中、期末考试等。考试是评价的重要手段和形式。考试形式要包括听力测试、笔试和口试。听力测试在学期、学年考试、中考、会考中所占比例应不少于20％。听力测试应着重检测学生理解和获取信息的能力，不应把脱离语境的单纯辨音题作为考试内容。笔试应取消单纯语音知识题；减少单纯语法知识题并降低语法笔试的难度；增加具有语境的应用型试题；适当减少客观题、增加主观题的比例。要积极创造条件，将口试列入学期、学年考试项目。考试应按照本大纲所规定的教学目标命题，要提高命题的科学性和质量，应侧重对学生实际运用英语能力的考查。
    高中入学考试应以本大纲规定的二级教学要求为基本标准。
    附表二

语 音 项 目 表( Phonetic Items)

   一、字母　26个字母的名称
   二、音素字母　英语的元音音素和辅音音素
   三、完整的读音规则
   1. 元音字母a, e, i ( y), o, u在重读开音节和重读闭音节中的读音
   2. r音节在重读音节中的读音
   3. re音节在重读音节中的读音
   4. 元音字母组合在重读音节中的读音
   5. 元音字母a, e, i ( y), o, u在轻读音节中的读音
   6. 元音字母组合在轻读音节中的读音
   7. 辅音字母在单词中的读音
   8. 元音字母和辅音字母组合在重读音节中的读音
   9. 辅音字母组合在单词中的读音
   四、辅音连缀和成节音
   1. 辅音连缀
   [bl-], [kl-], [fl-], [ gl-], [pl-],[sl-], [br-], [kr-], [sk-], [sm-],[sp-], [st-], [tw-], [sw-]
   2. 成节音
   [-bl], [-pl], [-dl], [-tl], [-sl],[-sn], [-zn], [-fn], [-vn]
   五、单词重音
   1. 双音节词的重音
   2. 多音节词的重音和次重音
   六、语调与节奏
   1. 句子重音
   2. 连读和不完全爆破
   3. 意群和停顿
   4. 升调和降调

全日制高级中学英语教学大纲(试验修订版)

(2002-11-25 20:15:45)
中华人民共和国教育部制订
    随着社会生活的信息化和经济生活的全球化，我国对外开放的进程日益加快。学习和掌握一门外国语，开展对外交流是对21世纪国民素质的基本要求。
    外国语是学习文化科学知识、获取世界各方面信息与进行国际交往的重要工具。通过学习他国的语言，加深对他国文化的认识和理解，学会尊重他国的语言和文化，进而更好地认识并热爱本民族的语言和文化，培养和提高学生的人文素质。
    外国语学习必须贯彻国家的教育方针，面向现代化，面向世界，面向未来；必须以科学的教育理论为指导，联系社会生活和高中声的生活经验以及知识积累，加强教学实践，注重培养学生的创新精神和实践能力，外国语教学必须积极进行教学方法的改革，努力提高教学质量。
   一、教学目的
    全日制高级中学英语教学的目的是：在义务教育初中英语教学的基础上，使学生巩固、扩大基础知识，发展听、说、读、写的基本技能，提高初步运用英语进行交际的能力，侧重培养阅读能力；使他们在英语学习过程中，受到思想品德、爱国主义和社会主义等方面的教育，增进对外国文化，特别是英语国家文化的了解；在学习中，发展学生的智力，培养创新精神和实践能力，形成有效的学习策略，为他们的可持续发展奠定基础。
   二、教学目标和要求
    根据《全日制普通高级中学课程计划》（实验修订稿）的规定，高中英语总课时量为384课时，周课时累计为12课时。
    全日制普通高级中学英语教学目标分为一级目标和二级目标。一级目标是全日制普通高级中学毕业的教低水平；二级目标是教高水平。一级目标和二级目标的教学内容相同，而对语言运用能力的要求不同。
   (一) 一级目标与要求
   听
    1.能听懂课堂用语和教师用学生所学过的简单英语对新词语意义的解释。
    3.能听懂教师用所学过的简单英语叙述已学课文内容，以及围绕课文内容提出的问题。
    3.能听懂对方在学生所学过的语言范围内，用略慢的语速谈有关日常生活的内容，有时需要对方重复。
    4.能基本听懂没有生词、题材熟悉、内容简单的语段，语速为每分钟110个词。
    5.能听懂广播、电视及其它音像制品中，与本学段水平相当的语言材料或教学内容。除教材外，泛听总量应达到40小时左右。
   说
    1.能就课文的基本内容进行简单的问答并能复述课文大意。
    2.能在日常生活中，运用《日常交际用语》表中的教学内容，进行简单的谈话。
    3.经过准备，能够用简单的语句介绍本人、家庭、朋友、班级和学校等基本情况。
   读
    1.能以每分钟50-70个词的速度，独立阅读生词率不超过3％的有关人物传记、故事、记叙文、科普小品和有关社会文化、文史知识等内容的材料。
    2.能读懂简单的应用文，如信件、请柬、通知、便条和常见标志等。
    3.能基本把握所读材料的中心思想、主要事实、主要逻辑线索，时间和空间的顺序。
    4.除课文外，课外阅读量应达到10万字以上。
   写
    1.具有良好的书写习惯。能用书写体熟练而清楚地书写，要求书写格式、连笔、词距、标点正确。
    2.能就已学课文的内容，笔头回答简单的问题。
    3.能听写没有生词的句子和内容简单的语段。语速为每分钟100-110个词；书写速度为每分钟12个词。
    4.能运用所学过的词汇、习惯用语和句型造简单的句子，意思表达基本准确，无严重的拼写和语法错误。
    5.能根据提示，依照所学过的题材和体裁在30分钟内写60-80个词的文段。意思表达清楚，无严重语言错误。
   语音
   1.能借助常用的拼读规则和音标读生词。
    2.能较连贯地朗读课文，语音、语调基本正确。
    3.在各种口头表达中，语调自然，语音基本正确。
   词汇
    1.在初中所要求掌握的词汇量的基础上，累计掌握1200个词和一定数量的习惯用语和固定搭配，要求能在口笔语中运用。此外，还要学习750个左右单词和一定数量习惯用语及固定搭配，只要求在语篇中理解其意义。
   2.能根据单词的发音和基本的拼读规则记忆单词的拼写形式。
    3.能根据所学的构词法在上下文中理解派生词和合成词的词义。
   语法
    掌握语法项目表中的内容。其中加*号的项目只要求理解。
   (二)二级目标与要求
   听
    1.能听懂课堂用语，并做出相应的反应。
    2.能听懂教师用学生已学的英语解释新的语言现象和教学内容。
    3.能听懂对方基本在学生所学过的语言范围内，用略慢的语速谈有关日常生活的内容，偶尔需要对方重复。
    4.能基本听懂没有生词、题材熟悉、难度略低于所学材料的语段。语速为每分钟110-120个词。
    5.能听懂广播、电视及其它音像制品中，与本学段水平相当的语言材料或教学内容。除教材外，泛听总量应达到40小时左右。
   说
    1.能就课文内容较熟练地进行问答，并能进行简单的讨论。
    2.经过准备，能简单地复述所听到的或读过的文段，内容有一定的连贯性。
    3.能够较熟练、灵活地运用《日常交际用语》表中的教学内容，围绕日常生活的话题，进行初步的交际。
    4.能够用简单的语句，比较连贯、清楚地介绍本人、家庭、朋友、班级、学校和与课文内容有关的社会、文化、科技等情况。
   读
    1.能以每分钟70-80个词的速度，读懂生词率不超过3％的有关人物传记、故事、记叙文、科普小品和有关社会文化、文史知识等不同题材的材料。
    2.能读懂简单的应用文，如信件、请柬、通知、便条和常见标志等。
    3.能运用一般的阅读技巧，基本把握所读材料的中心思想、主要事实、主要逻辑线索，时间和空间的顺序。
    4.能根据上下文理解作者的态度和观点。
    5.能根据已知的事实推断出语篇未直接写出的意思。
    6.除课文外，课外阅读量应达到20万字左右。
   写
    1.能就已学课文的内容作简单的改写。
    2.能听写结构简单、没有生词的语段。语速为每分钟110-120个词；书写速度为每分钟15个词。
    3.能在日常生活中，写简单的书信、便条和通知；能填写简单个人履历表等。书写格式、行文及常用语等无严重错误。
    4. 能根据提示，在30分钟内写80-100个词的短文。意思表达清楚，无严重语言错误。
   语音
   1.能熟练地借助一般的拼读规则和音标读出生词。
    2.能较流利地朗读课文，语调、语音基本正确。
    3.经过准备，能较连贯地朗读没有生词，难度略低于所学课文的材料。
    4.在口头表达时语调自然，语调自然，语音基本正确。
   词汇
    1.掌握1200个词和一定数量的习惯用语及固定搭配，要求能在口笔语中运用。此外，还要学习750个左右单词和一定数量习惯用语及固定搭配，只要求在语篇中理解其意义。
    2.能在上下文中理解《词汇表》中的兼类词和多义词的意义。
    3.能根据所学的构词法在上下文中理解派生词和合成词的意义。
   语法
    掌握语法项目表中的内容。其中加*号的项目只要求理解。
   三、教学内容

    为了达到上述的教学目标与要求，全日制高级中学阶段应教学下列几方面的内容：
    (一)日常交际用语(见附表一)
    附表一中所出现的日常交际用语中，凡未列入附表三的词汇，都只要求理解。
    (二)语音(见附表二)
    该表与《九年义务教育全日制初级中学英语教学大纲》中的附表相同。
    (三)词汇(见附表三)
    词汇表（2）中的词语，为要求理解的内容。
    (四)语法(见附表四)
附表四中，标注*号的项目为只要求理解的内容。
   四 、教学中应该注意的几个问题
    (一)遵循英语教学规律，寓思想教育于语言教学之中
    外语教学应以学生的发展为宗旨，以培养他们的创新精神和实践能力为重点，寓思想教育于语言教学之中，在教学过程中，要有机地渗透爱国主义、社会主义和思想品德教育，帮助学生形成健全的人格和良好的品德，明确学习外语的目的，树立正确的学习态度，培养学习的兴趣及有效的学习策略。
(二)处理好语言基础知识和语言运用的关系，培养学生用英语进行交际的能力
    要遵循英语教学规律，处理好语言基础知识和语言运用的关系。词汇和语言形式是进行语言运用的基础，进行词汇、语法和语音等基础知识的教学和组织各项基本技能活动，其目的是使学生更好地开展语言实践活动，培养实际运用英语进行交际的能力。
    英语课是一门实践性很强的工具课程。教师应杜绝对学生进行单纯语言知识的传授和灌输，应结合他们的生活实际和今后使用英语的需要，通过大量语言实践和有意义的语言运用，如运用教材中的话题进行讨论、协作等活动，帮助他们掌握语言知识，提高言语技能和实际运用英语的能力。
    (三)听、说、读、写综合运用，侧重培养阅读能力
    听、说、读、写训练是相辅相成，互相促进的。高中英语教学，仍要坚持听、说、读、写各项活动，发展学生的综合语言技能，以提高他们用英语进行交际的能力。     听和读是语言接受技能，读和写是语言生成技能。只有达到足够的语言输入量，才能有效地组织学生围绕所理解和吸收的口头及书面信息开展听、说、读、写活动，提高他们综合语言技能的水平。为此，高中阶段应加强学生听、读能力的培养，侧重培养他们的阅读能力。
    阅读是理解和吸收书面信息的最重要手段，它能给学生提供更为丰富的教育教学资源，要有计划地指导学生掌握科学、有效的阅读方法和技巧；指导他们使用词典、语法等工具书及各种英语教育教学资源；鼓励他们在阅读中根据上下文猜测词义等，使他们逐步获得较强的独立阅读的能力，为他们继续学习和发展奠定坚实的基础。
    (四)尽量使用英语，适当利用母语
    为了使学生的英语与客观事物建立直接联系，提高英语教学的效果，在英语教学中要尽量使用英语。随着学生英语知识的增长和运用英语能力的提高，在高中阶段使用英语组织教学和讲解语言材料的可能性越来越大。教师要利用学生已学的英语来解释或介绍新的教学内容，以便在真实的教学情景中增强运用英语的能力。
    对于抽象的词语或英语的特殊表达结构，可以适当地利用母语加以说明或翻译。为了确定教学的重点和难点，在备课中教师可采用英语同母语对比的方法。但是，在讲课中不宜过多地进行两种语言的对比。
    (五)处理好语言教学和文化的关系
    语言是文化的重要载体，语言与文化有着密切的联系。教师要处理好二者的关系，努力使学生在英语学习的过程中，增进对于外国文化，特别是英语国家文化和社会风俗习惯的了解。这不仅有助于他们扩大视野、提高领悟英语和运用英语的能力，还有助于他们加深对本民族文化的理解，增强世界意识。
    (六) 确立学生的主体地位，发挥教师的指导作用
    教学活动是师生间的双边活动。在教学中要充分发挥学生的主体作用，使他们排除心理障碍，建立信心，提高学习兴趣，改进学习方法。同时，在教学中要发挥教师的指导作用。教师的指导作用在于组织好课内外各种活动和指导学生学习英语的方法，为他们选材、解疑，帮助他们养成良好的学习习惯和培养自学能力，从而保持较高的学习积极性。
    为此，教师不但要提高自己的语言素养，还要提高教学理论水平。在教学中要善于根据学生的生理和心理发展的特征认真研究教学法，采用有效的教学方法。教师要面向全体学生，因材施教，发挥不同学生的特长，耐心帮助学习上有困难的学生。要注意帮助学生掌握正确的学习方法和技巧，提高学习效率。
    (七)提高课堂教学质量，积极开展课外活动
    课堂教学是帮助学生学习英语和惊醒素质教育的主要途径。教师要不断努力改进教学方法，增加课堂上语言实践的广度和密度，讲究科学和实效，努力减轻学生的负担，提高课堂教学质量。
    课外活动有利于学生提高兴趣、增长知识、开阔视野、发展智力和个性、培养能力。有目的、有组织地开展各种课外活动，有助于学生更加生动、活泼、主动地学习。教师应有计划地组织内容丰富多彩，形式应多种多样的课外活动，如朗诵、唱歌、讲故事、演讲比赛、写作竞赛、短剧演出、英语角、英语主题班会和展览等。教师要加强对课外活动的指导，不要放任自流，也不要把课外活动作为课堂教学的延伸，加重学生的负担。
    (八)充分利用直观教具和现代化教学手段，努力创设英语学习环境
    利用实物、图片、幻灯、录音、电视、电影和计算机等进行教学，形象直观，生动活泼，有助于学生直接理解英语和培养他们直接用英语表达思想的能力。有条件的学校应配备电视机、录音机、计算机、CD、VCD和DVD等设备。要鼓励教师利用现代教育技术，开发软件。鼓励学生借助广播 电视、英语报刊以及网络等进行自主学习。教师应充分利用现有设备，努力为学生创设更好的英语学习环境。
   五、教学评价